Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2015 г. N 1297
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Ответственный
исполнитель
Программы
- Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
Участники
Программы
- Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации,
Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям,
Федеральное медико-биологическое агентство,
Фонд социального страхования Российской
Федерации,
Министерство образования и науки Российской
Федерации,
Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации,
Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации,
Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство спорта Российской Федерации,
Министерство культуры Российской Федерации,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии
Подпрограммы
Программы
- подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения";
подпрограмма 2 "Совершенствование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов";
подпрограмма 3 "Совершенствование государственной
системы медико-социальной экспертизы"
Цели Программы
- создание правовых, экономических и
институциональных условий, способствующих
интеграции инвалидов в общество и повышению
уровня их жизни
Задачи
Программы
- обеспечение равного доступа инвалидов к
приоритетным объектам и услугам в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения;
обеспечение равного доступа инвалидов к
реабилитационным и абилитационным услугам,
включая обеспечение равного доступа к
профессиональному развитию и трудоустройству;
обеспечение объективности и прозрачности
деятельности учреждений медико-социальной
экспертизы
Целевые
показатели и
индикаторы
Программы
- показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения приоритетных
объектов социальной, транспортной, инженерной
инфраструктуры в общем количестве приоритетных
объектов";
показатель 2 "Доля инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, в общей численности опрошенных
инвалидов";
показатель 3 "Доля субъектов Российской Федерации,
сформировавших систему комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
соответствующую типовой программе субъекта
Российской Федерации, в общем количестве субъектов
Российской Федерации";
показатель 4 "Доля специалистов, обеспечивающих
реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, прошедших обучение по
реабилитационным и абилитационным методикам, в
общем количестве таких специалистов";
показатель 5 "Доля инвалидов, получивших
мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в
общей численности инвалидов, имеющих такие
рекомендации в индивидуальной программе
реабилитации или абилитации (взрослые)";
показатель 6 "Доля инвалидов, получивших
мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в
общей численности инвалидов, имеющих такие
рекомендации в индивидуальной программе
реабилитации или абилитации (дети)";
показатель 7 "Доля занятых инвалидов
трудоспособного возраста в общей численности
инвалидов трудоспособного возраста в Российской
Федерации";
показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации,
оснащенных специальным диагностическим
оборудованием, в общем количестве главных бюро
медико-социальной экспертизы по субъектам
Российской Федерации"
Этапы и сроки
реализации
Программы
- 2011 - 2020 годы, в том числе:
I этап: 2011 - 2012 годы;
II этап: 2013 - 2015 годы;
III этап: 2016 - 2018 годы;
IV этап: 2019 - 2020 годы
Объемы
бюджетных
ассигнований
Программы
- общий объем бюджетных ассигнований федерального
бюджета и бюджетов государственных внебюджетных
фондов составляет 424553039,1 тыс. рублей, в том
числе:
на 2011 год - 33003378 тыс. рублей;
на 2012 год - 30025336,3 тыс. рублей;
на 2013 год - 33331917,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 35083535,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 37977668,7 тыс. рублей;
на 2016 год <*> - 47935211,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 52919205,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 51928444,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 51208344,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 51139998,1 тыс. рублей,
из них:
объем
бюджетных ассигнований
федерального
бюджета составляет 424553039,1 тыс. рублей, в том
числе:
на 2011 год - 33003378 тыс. рублей;
на 2012 год - 30025336,3 тыс. рублей;
на 2013 год - 33331917,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 35083535,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 37977668,7 тыс. рублей;
на 2016 год <*> - 47935211,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 52919205,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 51928444,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 51208344,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 51139998,1 тыс. рублей,
объем
бюджетных
ассигнований
бюджетов
государственных внебюджетных фондов составляет
135449946,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 8999525,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 11082759,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 23073532,4 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
- увеличение доли доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения приоритетных
объектов социальной, транспортной, инженерной
инфраструктуры в общем количестве приоритетных
объектов (до 68,2 процента к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к проблемам
инвалидов, в общей численности опрошенных
инвалидов (до 52,5 процента к 2020 году);
увеличение доли субъектов Российской Федерации,
сформировавших систему комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
соответствующую типовой программе субъекта
Российской Федерации, в общем количестве субъектов
Российской Федерации (до 44,7 процента к 2020 году);
увеличение доли специалистов, обеспечивающих
реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, прошедших обучение по
реабилитационным и абилитационным методикам, в
общем количестве таких специалистов (до 90
процентов к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия
по реабилитации и (или) абилитации, в общей
численности инвалидов, имеющих такие рекомендации
в индивидуальной программе реабилитации или
абилитации (взрослые) (до 46,5 процента к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия
по реабилитации и (или) абилитации в общей
численности инвалидов, имеющих такие рекомендации
в индивидуальной программе реабилитации или
абилитации (дети) (до 57 процентов к 2020 году);
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного
возраста в общей численности инвалидов
трудоспособного возраста в Российской Федерации (до
40 процентов к 2020 году);
увеличение доли главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации,
оснащенных специальным диагностическим
оборудованием, в общем количестве главных бюро
медико-социальной экспертизы по субъектам
Российской Федерации (до 100 процентов к 2016 году)
-------------------------------<*> Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление
государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям
инвалидов и иным некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы
бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год",
будут определены дополнительно.
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
- Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
Участники
подпрограммы
- Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии,
Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации,
Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям,
Министерство культуры Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации,
Министерство спорта Российской Федерации,
Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской
Федерации,
Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации
Программноцелевые
инструменты
подпрограммы
- отсутствуют
Цели
подпрограммы
- повышение уровня доступности приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
Задачи
подпрограммы
- формирование условий для просвещенности граждан в
вопросах инвалидности и устранения отношенческих
барьеров;
оценка состояния доступности приоритетных объектов
и услуг и формирование нормативной правовой и
методической базы по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения;
формирование условий для беспрепятственного
доступа инвалидов и других маломобильных групп
населения к приоритетным объектам и услугам в сфере
социальной защиты, здравоохранения, культуры,
образования, транспорта, информации и связи,
физической культуры и спорта
Целевые
показатели и
индикаторы
подпрограммы
- показатель 1.1 "Доля субъектов Российской
Федерации, имеющих сформированные и обновляемые
карты доступности объектов и услуг, в общем
количестве субъектов Российской Федерации";
показатель 1.2 "Доля приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения в сфере социальной защиты, в общем
количестве приоритетных объектов в сфере
социальной защиты";
показатель 1.3 "Доля детей-инвалидов, которым
созданы условия для получения качественного
начального общего, основного общего, среднего
общего образования, в общей численности детейинвалидов школьного возраста";
показатель 1.4 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5
до 18 лет, получающих дополнительное образование, в
общей численности детей-инвалидов данного
возраста";
показатель 1.5 "Доля приоритетных объектов органов
службы занятости, доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения, в общем количестве
объектов органов службы занятости";
показатель 1.6 "Доля приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения в сфере здравоохранения, в общем
количестве приоритетных объектов в сфере
здравоохранения";
показатель 1.7 "Доля дошкольных образовательных
организаций, в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных
образовательных организаций";
показатель 1.8 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5
до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в
общей численности детей-инвалидов данного
возраста";
показатель 1.9 "Доля общеобразовательных
организаций, в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве
общеобразовательных организаций";
показатель 1.10 "Доля приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения в сфере культуры, в общем
количестве приоритетных объектов в сфере культуры";
показатель 1.11 "Доля парка подвижного состава
автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки инвалидов и
маломобильных групп населения, в парке этого
подвижного состава (автобусного, трамвайного,
троллейбусного)";
показатель 1.12 "Доля станций метро, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения,
в общем количестве станций метро";
показатель 1.13 "Доля приоритетных объектов
транспортной инфраструктуры, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения,
в общем количестве приоритетных объектов
транспортной инфраструктуры";
показатель 1.14 "Количество произведенных и
транслированных субтитров для субтитрирования
телевизионных программ общероссийских
обязательных общедоступных каналов";
показатель 1.15 "Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет,
систематически занимающихся физкультурой и
спортом, в общей численности данной категории
населения";
показатель 1.16 "Доля приоритетных объектов,
доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения в сфере физической культуры и
спорта, в общем количестве приоритетных объектов";
показатель 1.17 "Доля граждан, признающих навыки,
достоинства и способности инвалидов, в общей
численности опрошенных граждан";
показатель 1.18 "Количество игровых, неигровых и
анимационных фильмов прошлых лет средней
продолжительностью 100 минут, которые обеспечены
субтитрированием и тифлокомментированием";
показатель 1.19 "Количество страниц электронных
версий нот в системе Брайля, готовых для размещения
в Национальной электронной библиотеке";
показатель 1.20 "Удельный вес числа
профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования,
здания которых приспособлены для обучения лиц с
ограниченными возможностями здоровья";
показатель 1.21 "Количество обращений
(консультаций) в информационно-справочный центр
поддержки граждан по вопросам инвалидности,
социальной защиты, медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов, в том числе женщининвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших
в результате чрезвычайных ситуаций
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
- I этап: 2011 - 2012 годы;
II этап: 2013 - 2020 годы
Объемы
бюджетных
- объем бюджетных ассигнований федерального
бюджета составляет 39712620,5 тыс. рублей, в том
ассигнований
подпрограммы
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
числе:
на 2011 год - 1642830 тыс. рублей;
на 2012 год - 2098530 тыс. рублей;
на 2013 год - 1594710,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 7702838,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 6495827 тыс. рублей;
на 2016 год - 3316938,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 5802282,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 5727161,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 2673786 тыс. рублей;
на 2020 год - 2657716 тыс. рублей
- увеличение доли субъектов Российской Федерации,
имеющих сформированные и обновляемые карты
доступности объектов и услуг, в общем количестве
субъектов Российской Федерации (до 98 процентов к
2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп
населения в сфере социальной защиты, в общем
количестве приоритетных объектов в сфере
социальной защиты (до 76,2 процента к 2020 году);
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы
условия для получения качественного начального
общего, основного общего, среднего общего
образования, в общей численности детей-инвалидов
школьного возраста (до 100 процентов к 2020 году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18
лет, получающих дополнительное образование, в
общей численности детей-инвалидов данного возраста
(до 50 процентов к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов органов
службы занятости, доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения, в общем количестве
объектов органов службы занятости (до 61,2 процента
к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп
населения в сфере здравоохранения, в общем
количестве приоритетных объектов в сфере
здравоохранения (до 69,2 процента к 2020 году);
увеличение доли дошкольных образовательных
организаций, в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных
образовательных организаций (до 20 процентов к 2020
году);
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до
7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей
численности детей-инвалидов данного возраста (до 100
процентов к 2020 году);
увеличение доли общеобразовательных организаций, в
которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем
количестве общеобразовательных организаций (до 25
процентов к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп
населения в сфере культуры, в общем количестве
приоритетных объектов в сфере культуры (до 60,6
процента к 2020 году);
увеличение доли парка подвижного состава
автомобильного и городского наземного
электрического транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки маломобильных групп
населения, в парке этого подвижного состава
(автобусного, трамвайного, троллейбусного) (до 20,2
процента к 2020 году);
увеличение доли станций метро, доступных для
инвалидов и других маломобильных групп населения,
в общем количестве станций метро (до 14,6 процента к
2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов транспортной
инфраструктуры, доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения, в общем количестве
приоритетных объектов транспортной инфраструктуры
(до 80 процентов к 2020 году);
увеличение количества произведенных и
транслированных субтитров для субтитрирования
телевизионных программ общероссийских
обязательных общедоступных каналов (до 19000 часов
субтитров в год к 2020 году);
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физкультурой и спортом, в общей
численности данной категории населения (до 57
процентов к 2020 году);
увеличение доли приоритетных объектов, доступных
для инвалидов и других маломобильных групп
населения в сфере физической культуры и спорта, в
общем количестве приоритетных объектов (до 73,6
процента к 2020 году);
увеличение доли граждан, признающих навыки,
достоинства и способности инвалидов, в общей
численности опрошенных граждан (до 54,7 процента к
2020 году);
увеличение количества игровых, неигровых и
анимационных фильмов прошлых лет
продолжительностью 100 минут, которые обеспечены
субтитрированием и тифлокомментированием (до 150
единиц к 2018 году);
увеличение количества страниц электронных версий
нот в системе Брайля, готовых для размещения в
Национальной электронной библиотеке (до 15000
страниц к 2018 году);
увеличение удельного веса числа профессиональных
образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования, здания которых
приспособлены для обучения лиц с ограниченными
возможностями здоровья (до 25 процентов к 2020
году);
увеличение количества обращений (консультаций) в
информационно-справочный центр поддержки граждан
по вопросам инвалидности, социальной защиты,
медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочекинвалидов, а также пострадавших в результате
чрезвычайных ситуаций (до 25550 единиц ежегодно к
2020 году)
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
- Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
Участники
подпрограммы
- Министерство спорта Российской Федерации,
Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской
Федерации,
Министерство образования и науки Российской
Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии
Программно-
- отсутствуют
целевые
инструменты
подпрограммы
Цели
подпрограммы
- повышение уровня обеспеченности инвалидов
реабилитационными и абилитационными услугами, а
также повышение уровня профессионального развития
и занятости инвалидов
Задачи
подпрограммы
- определение потребности инвалидов в
реабилитационных и абилитационных услугах;
формирование современной отрасли по производству
товаров для лиц с ограниченными возможностями
здоровья, в том числе технических средств
реабилитации инвалидов;
формирование условий для повышения уровня
профессионального развития и занятости инвалидов;
формирование и поддержание в актуальном состоянии
нормативной правовой и методической базы по
организации системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с
учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта;
формирование условий для развития системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов
Целевые
показатели и
индикаторы
- показатель 2.1 "Доля субъектов Российской
Федерации, имеющих план мероприятий по
формированию системы комплексной реабилитации и
подпрограммы
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в
общем количестве субъектов Российской Федерации";
показатель 2.2 "Доля реабилитационных организаций,
подлежащих включению в региональную систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, в общем количестве
реабилитационных организаций, расположенных на
территориях субъектов Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных
техническими средствами реабилитации (услугами) в
соответствии с федеральным перечнем в рамках
индивидуальной программы реабилитации, в общей
численности инвалидов";
показатель 2.4 "Доля граждан, удовлетворенных
качеством предоставления государственной услуги по
обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации (услугами), в общем числе граждан,
получивших технические средства реабилитации
(услуги)";
показатель 2.5 "Количество высокопроизводительных
рабочих мест на федеральных государственных
унитарных протезно-ортопедических и
специализированных предприятиях";
показатель 2.6 "Темп роста производительности труда
на федеральных государственных унитарных протезноортопедических и специализированных предприятиях";
показатель 2.7 "Доля инвалидов, трудоустроенных
органами службы занятости, в общем числе инвалидов,
обратившихся в органы службы занятости";
показатель 2.8 "Доля выпускников-инвалидов 9 и 11
классов, охваченных профориентационной работой, от
общей численности выпускников-инвалидов";
показатель 2.9 "Число занятых инвалидов,
трудоустроенных при поддержке общественных
организаций инвалидов";
показатель 2.10 "Доля инвалидов, принятых на
обучение по программам бакалавриата и специалитета
(по отношению к предыдущему году)";
показатель 2.11 "Доля студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам бакалавриата и
специалитета, выбывших по причине академической
неуспеваемости";
показатель 2.12 "Доля инвалидов, принятых на
обучение по программам среднего профессионального
образования (по отношению к предыдущему году)";
показатель 2.13 "Доля студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам среднего
профессионального образования, выбывших по
причине академической неуспеваемости";
показатель 2.14 "Доля граждан, время ожидания
которых в очереди при обращении в территориальные
органы Фонда социального страхования Российской
Федерации для получения государственной услуги по
обеспечению техническими средствами реабилитации
и услугами составило не более 15 минут, в общей
численности граждан, обратившихся в
территориальные органы Фонда социального
страхования Российской Федерации";
показатель 2.15 "Доля граждан, использующих
механизм получения государственной услуги по
обеспечению техническими средствами реабилитации
и услугами в электронной форме"
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
-
I этап: 2011 - 2015 годы;
II этап: 2016 - 2018 годы;
III этап: 2019 - 2020 годы
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований федерального
бюджета и бюджетов государственных внебюджетных
фондов составляет
281244797,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 24795322,3 тыс. рублей;
на 2012 год - 19984349,1 тыс. рублей;
на 2013 год - 22984100,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 17394359,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 22348090,9 тыс. рублей;
на 2016 год <*> - 33019763,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 33875447,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 33876547,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 36470357,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 36496457,9 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований федерального
бюджета составляет 281244797,1 тыс. рублей,
в том числе:
на 2011 год - 24795322,3 тыс. рублей;
на 2012 год - 19984349,1 тыс. рублей;
на 2013 год - 22984100,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 17394359,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 22348090,9 тыс. рублей;
на 2016 год <*> - 33019763,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 33875447,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 33876547,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 36470357,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 36496457,9 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований бюджетов
государственных внебюджетных фондов составляет
135449946,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 8999525,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 11082759,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 23073532,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 23073532,4 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
-
увеличение доли субъектов Российской Федерации,
имеющих план мероприятий по формированию
системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем
количестве субъектов Российской Федерации (до 90
процентов к 2020 году);
увеличение количества реабилитационных
организаций, подлежащих включению в региональную
систему комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем
количестве реабилитационных организаций,
расположенных на территориях субъектов Российской
Федерации (до 48 процентов к 2020 году);
увеличение численности инвалидов, обеспеченных
техническими средствами реабилитации (услугами) в
соответствии с федеральным перечнем в рамках
индивидуальной программы инвалидов, в общей
численности инвалидов (до 98 процентов к 2020 году);
увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством
предоставления государственной услуги по
обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации (услугами), в общем числе граждан,
получивших технические средства реабилитации
(услуги) (до 90 процентов к 2018 году);
увеличение количества высокопроизводительных
рабочих мест на федеральных государственных
унитарных протезно-ортопедических и
специализированных предприятиях (до 4778 единиц к
2020 году);
увеличение темпа роста производительности труда на
федеральных государственных протезноортопедических и специализированных предприятиях
(до 40,5 процента к 2019 году);
увеличение доли инвалидов, трудоустроенных
органами службы занятости, в общем числе инвалидов,
обратившихся в органы службы занятости (до 60
процентов к 2020 году);
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11
классов, охваченных профориентационной работой, от
общей численности выпускников-инвалидов (до 100
процентов к 2020 году);
увеличение численности занятых инвалидов,
трудоустроенных при поддержке общественных
организаций инвалидов (до 944 единиц к 2020 году);
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по
программам бакалавриата и специалитета (по
отношению к предыдущему году) (до 107 процентов к
2020 году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам бакалавриата и
специалитета, выбывших по причине академической
неуспеваемости (до 7 процентов к 2018 году);
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по
программам среднего профессионального образования,
по отношению к предыдущему году (до 107 процентов
к 2020 году);
уменьшение доли студентов из числа инвалидов,
обучавшихся по программам среднего
профессионального образования, выбывших по
причине академической неуспеваемости (до 7
процентов к 2018 году);
увеличение доли граждан, время ожидания которых в
очереди при обращении в территориальные органы
Фонда социального страхования Российской
Федерации для получения государственной услуги по
обеспечению техническими средствами реабилитации
и услугами составило не более 15 минут, в общей
численности граждан, обратившихся в
территориальные органы Фонда социального
страхования Российской Федерации (до 100 процентов
к 2017 году);
увеличение доли граждан, использующих механизм
получения государственной услуги по обеспечению
техническими средствами реабилитации и услугами в
электронной форме (до 3 процентов к 2020 году)
-------------------------------<*> Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление
государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям
инвалидов и иным некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы
бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год",
будут определены дополнительно.
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Совершенствование государственной системы
медико-социальной экспертизы"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
- Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации
Участники
подпрограммы
- Пенсионный фонд Российской Федерации,
Федеральное медико-биологическое агентство,
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии
Программноцелевые
инструменты
подпрограммы
- отсутствуют
Цели
подпрограммы
- повышение доступности, объективности и
прозрачности деятельности учреждений медикосоциальной экспертизы
Задачи
подпрограммы
- разработка и внедрение объективных методик
освидетельствования в государственной системе
медико-социальной экспертизы;
повышение доступности и качества предоставления
государственной услуги по проведению медикосоциальной экспертизы
Целевые
показатели и
индикаторы
подпрограммы
- показатель 3.1 "Доля решений главных бюро медикосоциальной экспертизы по переосвидетельствованию
граждан, обжалованных в Федеральное бюро медикосоциальной экспертизы, в общем количестве принятых
главными бюро медико-социальной экспертизы
решений по переосвидетельствованию граждан";
показатель 3.2 "Доля удовлетворенных судебных
исков, поданных в отношении решений бюро (главного
бюро, Федерального бюро) медико-социальной
экспертизы, в общем количестве исков граждан, по
которым судом принято решение в отношении
решений бюро (главного бюро, Федерального бюро)";
показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной
экспертизы, оборудованных с учетом потребностей
инвалидов и других маломобильных групп населения,
в общем количестве таких учреждений";
показатель 3.4 "Доля граждан, удовлетворенных
качеством предоставления государственной услуги по
медико-социальной экспертизе, в общем числе
граждан, прошедших освидетельствование в
учреждениях медико-социальной экспертизы";
показатель 3.5 "Рост заработной платы врачей и
работников, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование,
предоставляющих медицинские услуги
(обеспечивающих предоставление медицинских услуг),
системы медико-социальной экспертизы относительно
средней заработной платы в регионе";
показатель 3.6 "Рост заработной платы среднего
медицинского (фармацевтического) персонала
(персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) системы медикосоциальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе";
показатель 3.7 "Рост заработной платы младшего
медицинского персонала (персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг) системы медикосоциальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе";
показатель 3.8 "Доля граждан, время ожидания
которых в очереди при обращении в бюро (главное
бюро, Федеральное бюро) медико-социальной
экспертизы для получения государственной услуги по
проведению медико-социальной экспертизы составило
не более 15 минут, в общей численности граждан,
прошедших медико-социальную экспертизу";
показатель 3.9 "Доля граждан, использующих
механизм получения государственной услуги по
проведению медико-социальной экспертизы в
электронной форме";
показатель 3.10 "Количество посещений физическими
лицами федеральных государственных бюджетных
учреждений, подведомственных Министерству труда и
социальной защиты Российской Федерации, в целях
получения реабилитационных мероприятий";
показатель 3.11 "Количество освидетельствований
физических лиц при проведении медико-социальной
экспертизы в федеральном государственном
бюджетном учреждении "Федеральное бюро медикосоциальной экспертизы" Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации"
Этапы и сроки
реализации
- I этап: 2011 - 2012 годы;
II этап: 2013 - 2015 годы;
подпрограммы
III этап: 2016 - 2018 годы;
IV этап: 2019 - 2020 годы
Объемы
бюджетных
ассигнований
подпрограммы
- объем бюджетных ассигнований федерального
бюджета составляет 103595621,5 тыс. рублей,
в том числе:
на 2011 год - 6565225,7 тыс. рублей;
на 2012 год - 7942457,2 тыс. рублей;
на 2013 год - 8753106 тыс. рублей;
на 2014 год - 9986337,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 9133750,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 11598509,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 13241475,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 12324734,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 12064200,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 11985824,2 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
- уменьшение доли решений главных бюро медикосоциальной экспертизы по переосвидетельствованию
граждан, обжалованных в Федеральное бюро медикосоциальной экспертизы, в общем количестве принятых
главными бюро медико-социальной экспертизы
решений по переосвидетельствованию граждан (до 3,5
процента к 2020 году);
уменьшение доли удовлетворенных судебных исков,
поданных гражданами в отношении решений бюро
(главного бюро, Федерального бюро) в общем числе
исков граждан, по которым судом принято решение в
отношении решений бюро
(главного бюро, Федерального бюро) (до 3,2 процента
к 2020 году);
увеличение доли учреждений медико-социальной
экспертизы, оборудованных с учетом потребностей
инвалидов и других маломобильных групп населения,
в общем количестве таких учреждений (до 55
процентов к 2020 году);
увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством
предоставления государственной услуги по медикосоциальной экспертизе, в общем числе граждан,
прошедших освидетельствование в учреждениях
медико-социальной экспертизы (до 90 процентов к
2018 году);
увеличение заработной платы врачей и работников,
имеющих высшее медицинское (фармацевтическое)
или иное высшее образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих предоставление
медицинских услуг), системы медико-социальной
экспертизы относительно средней заработной платы в
регионе (до 200 процентов к 2018 году);
увеличение заработной платы среднего медицинского
(фармацевтического) персонала (персонала,
обеспечивающего условия для предоставления
медицинских услуг) системы медико-социальной
экспертизы относительно средней заработной платы в
регионе (до 100 процентов к 2018 году);
увеличение заработной платы младшего медицинского
персонала (персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) системы медикосоциальной экспертизы относительно средней
заработной платы в регионе (до 100 процентов к 2018
году);
увеличение доли граждан, время ожидания которых в
очереди при обращении в бюро (главное бюро,
Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы
для получения государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы составило не более 15
минут, в общей численности граждан, прошедших
медико-социальную экспертизу (до 100 процентов к
2017 году);
увеличение доли граждан, использующих механизм
получения государственной услуги по проведению
медико-социальной экспертизы в электронной форме
(до 3 процентов к 2020 году);
увеличение количества посещений физическими
лицами федеральных государственных бюджетных
учреждений, подведомственных Министерству труда и
социальной защиты Российской Федерации, в целях
получения реабилитационных мероприятий (до 7250
единиц ежегодно к 2020 году);
увеличение количества освидетельствований
физических лиц при проведении медико-социальной
экспертизы в федеральном государственном
бюджетном учреждении "Федеральное бюро медикосоциальной экспертизы" Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации" (до 9400
единиц ежегодно к 2020 году)
1. Приоритеты и цели государственной политики
в области социальной защиты инвалидов в Российской
Федерации, в том числе общие требования к государственной
политике субъектов Российской Федерации
В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13
млн. инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны, и более
40 млн. маломобильных граждан - 27,4 процента населения.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году
ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее
- Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию
условий, направленных на соблюдение международных стандартов
экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых
должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать
надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими
гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и
связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым
населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение
препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться
в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые
дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая
электронные и экстренные службы.
Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение
максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и
расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детейинвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект и вопросы
образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют
собой неоднородную группу лиц и потребности их различны.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и
основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида
(ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и
быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их
непосредственного проживания.
Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение
специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и
абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и
членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий,
относящихся к реабилитации и абилитации.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной
классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и
здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детейинвалидов, определяется как приоритетное направление государственной
политики.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными
законами "Об образовании в Российской Федерации", "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации", "О связи", "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом
Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, определены требования к органам
власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по
созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а
также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной
защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
введено понятие "абилитация инвалидов", а также заложена основа для
эффективного межведомственного взаимодействия в целях повышения
доступности услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов.
Налаживание
эффективного
межведомственного
взаимодействия медицинских, социальных организаций и организаций,
ведущих образовательную деятельность, является обязательным условием
реализации принципов ранней помощи и сопровождения инвалида в
региональной системе реабилитации.
Одной из целей государственной политики в области социальной
защиты инвалидов является инновационный вариант решения проблемы
создания условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и
других маломобильных групп населения, а также системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, который
обеспечивается путем разработки и внедрения в практику с учетом
российского и зарубежного опыта нормативных, технических и
организационных решений. Такие решения способствуют формированию в
Российской Федерации доступной среды и повышению доступности
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В соответствии с положениями Конвенции, Основными направлениями
деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года,
утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 г. N 1663-р, Основными направлениями деятельности
Правительства Российской Федерации на период до 2018 года,
утвержденными Правительством Российской Федерации 31 января 2013 г.,
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р,
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2020 годы (далее - Программа) предусматривает реализацию
комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный
доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а
также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере
реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости
инвалидов, и государственной системы медико-социальной экспертизы в
целях реализации их прав и основных свобод, что будет способствовать
полноценному участию инвалидов в жизни страны.
В целях повышения объективности государственной системы медикосоциальной экспертизы
Программой предусматривается
комплекс
мероприятий, направленных на повышение доступности и качества
освидетельствования, укрепление материально-технической базы, внедрение
современных информационных технологий и повышение квалификации
специалистов учреждений медико-социальной экспертизы.
Требования к государственной политике в области социальной защиты
инвалидов в Российской Федерации установлены рядом указов Президента
Российской Федерации.
Подпунктами "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной
экономической политике" определена необходимость:
создания и модернизации 25 млн. высокопроизводительных рабочих
мест к 2020 году;
увеличения производительности труда к 2018 году в 1,5 раза
относительно уровня 2011 года.
В целях выполнения этих положений в рамках Программы
предоставляются субсидии федеральным государственным унитарным
протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных
с реализацией протезно-ортопедических изделий и предоставлением услуг по
протезированию по ценам ниже себестоимости. Предоставление указанных
субсидий
обеспечивает
создание
условий
для
увеличения
производительности
труда,
создания
и
модернизации
высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных
протезно-ортопедических предприятиях, подведомственных Министерству
труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктами "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики" определена необходимость:
повышения к 2018 году средней заработной платы врачей,
преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального
образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной
платы в соответствующем регионе;
увеличения к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с
тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных
работников;
повышения к 2018 году средней заработной платы социальных
работников, включая социальных работников медицинских организаций,
младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия
для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского
(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней
заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских
организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное
высшее
образование,
предоставляющих
медицинские
услуги
(обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от
средней заработной платы в соответствующем регионе.
В целях выполнения этих положений в рамках Программы с 2012 года
реализуется мероприятие, направленное на повышение оплаты труда
медицинских работников федеральных государственных учреждений
медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и
социальной защиты Российской Федерации, а также осуществляется
формирование штатной численности федеральных государственных
учреждений медико-социальной экспертизы с учетом необходимости
качественного оказания государственной услуги по проведению медикосоциальной экспертизы (в соответствии с Программой поэтапного
совершенствования
системы
оплаты
труда
в
государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N
2190-р).
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" определена необходимость повышения
уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году до 90
процентов.
В целях выполнения этого положения в рамках Программы реализуются
мероприятия, направленные на повышение прозрачности выносимых
решений по установлению инвалидности, внедряются информационные
технологии, позволяющие сократить маршрут инвалида при прохождении
медико-социальной экспертизы и получении реабилитационных и
абилитационных услуг, проходят обучение специалисты учреждений медикосоциальной экспертизы, в том числе по вопросам этики и деонтологии при
проведении медико-социальной экспертизы. С 2016 года запланировано
ежегодное проведение социологических исследований оценки уровня
удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных
услуг по медико-социальной экспертизе и обеспечению инвалидов
техническими средствами реабилитации.
Для
целей
Программы
социологические
исследования
удовлетворенности качеством предоставления услуг по медико-социальной
экспертизе и обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации включают в том числе информацию по следующим основным
вопросам: возможность получения полной, актуальной и доступной
информации о порядке предоставления государственной услуги; соблюдение
сроков
предоставления
государственной
услуги;
предоставление
возможности получения государственной услуги в электронном виде;
достоверность информации о ходе предоставления государственной услуги;
наглядность информации об административных процедурах; удобство и
доступность
получения
информации
о
порядке
предоставления
государственной услуги; другие вопросы, отражающие удовлетворенность
качеством предоставления услуги.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" Административным регламентом по
предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной
экспертизы, утвержденным приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 59н, и
Административным регламентом по предоставлению государственной
услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и
(или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами
(кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по
выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами
технические средства реабилитации (ветеранами - протезы (кроме зубных
протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и
ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и
ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23
сентября 2014 г. N 657н, максимальный срок ожидания в очереди при
предоставлении и получении указанных государственных услуг в бюро,
главном бюро, Федеральном бюро медико-социальной экспертизы,
территориальных органах Фонда социального страхования Российской
Федерации сокращен до 15 минут, а также реализована возможность
получения данных государственных услуг в электронном виде.
Учитывая, что более 65 процентов инвалидов - люди пожилого возраста
и использование электронных сервисов вызывает у них значительное
затруднение, включение в состав основных показателей Программы
показателя "доля лиц, использующих электронные сервисы для получения
указанных государственных услуг", представляется нецелесообразным.
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" определено, что органы государственной власти субъектов
Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской
Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации создают условия инвалидам (включая
инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для
беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры
(жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и
сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурнозрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного
пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным
автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного
пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая
средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых
сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через
транспортные коммуникации).
Федеральным
законом
"Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" определено, что к
полномочиям совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации относятся также меры социальной поддержки и
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство
гарантирует равенство прав человека независимо от места жительства, а
также других обстоятельств.
Положения Конвенции распространяются на все части федеративных
государств без каких-либо изъятий и исключений.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных
групп населения является одной из важнейших социально-экономических
задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской
Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.
В целях решения задач Стратегии устойчивого развития сельских
территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N
151-р, положения Программы в части реализации комплекса мероприятий,
позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других
маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов
и
других
маломобильных групп населения распространяются на сельские территории.
При этом приоритетные объекты определяются субъектами Российской
Федерации с непосредственным участием представителей региональных
общественных организаций инвалидов.
В соответствии с решением Правительства Российской Федерации
ответственным исполнителям государственных программ Российской
Федерации необходимо включить в государственные программы
мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения.
При этом мероприятия Программы, направленные на формирование
условий доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов, оказывают влияние на достижение целей и
задач других государственных программ с учетом принципа отраслевой
принадлежности.
В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" планировка и застройка городов, других
населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка
проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий,
сооружений и их комплексов, а также разработка и производство
транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без
приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и
использования их инвалидами не допускаются.
Это требование в полной мере относится к объектам в сфере спорта при
их капитальном строительстве и реконструкции, в том числе при
организации работы по проведению в России в 2018 году чемпионата мира
по футболу. Доступность таких объектов должна обеспечиваться как для
зрителей-инвалидов, так и для спортсменов-инвалидов, при этом необходимо
учитывать опыт проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр в г. Сочи.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах
инвалидов" в целях обеспечения условий доступности для инвалидов
объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и
условий
для
беспрепятственного
пользования
услугами
органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления утверждают и реализуют в установленной сфере
деятельности планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению
значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. При
разработке и реализации указанных планов мероприятий ("дорожных карт")
учитываются и используются результаты, нормативные документы и
методологические положения, выработанные в ходе выполнения
мероприятий Программы.
Таким образом, основным требованием к государственной политике
субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории
субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на
устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение
доступности реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детейинвалидов.
Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения для целей Программы понимаются:
здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура,
информация и связь, образование, социальная защита, занятость, спорт и
физическая культура.
2. Общая характеристика участия субъектов Российской
Федерации в реализации Программы
Для обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса
мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и
барьеров, Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации утверждена примерная программа субъекта Российской
Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов
и
других
маломобильных групп населения (далее - примерная программа).
Цели и задачи программ субъектов Российской Федерации (далее региональные программы) аналогичны целям и задачам Программы, что дает
возможность осуществлять общую оценку процесса формирования
безбарьерной среды как по Российской Федерации в целом, так и в
отношении субъектов Российской Федерации, а также выявлять
неравномерное формирование условий доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения на территориях субъектов Российской
Федерации.
Применение субъектами Российской Федерации в 2013 - 2014 годах
примерной программы в качестве основы при разработке региональных
программ и сложившаяся практика их реализации в субъектах Российской
Федерации предопределяют необходимость внесения изменений в
примерную программу.
В 2015 году запланировано внесение в примерную программу
изменений, устанавливающих ряд обязательных положений, которые
учитываются субъектами Российской Федерации при реализации
мероприятий региональных программ, касающихся целей и задач, целевых
показателей и индикаторов, их значений в разбивке по приоритетным сферам
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения,
перечня мероприятий, обоснования объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации региональной программы, анализа рисков
реализации региональных программ и описания мер по их управлению,
включая
описание
межведомственного
взаимодействия,
оценки
эффективности реализации мероприятий.
Запланированное внесение изменений в примерную программу
установит более детализированный перечень мероприятий, таких как:
совершенствование нормативно-правовой базы и организационных
механизмов формирования доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения, а также обеспечение взаимодействия и
координации деятельности исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и представителей общественных
организаций инвалидов;
формирование условий доступности для инвалидов объектов и услуг в
разбивке по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения;
информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов,
задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров,
конференций, курсов повышения квалификации, подготовка и публикация
справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций);
проведение информационных и просветительских мероприятий,
направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и
формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной
среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Также в 2011 - 2017 годах субъекты Российской Федерации
(муниципальные образования) на условиях софинансирования участвуют в
реализации мероприятий, направленных:
на создание в общеобразовательных организациях условий для
инклюзивного
образования
детей-инвалидов,
включая
создание
универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и
оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием,
в
том
числе
учебным,
реабилитационным,
компьютерным,
и
автотранспортом;
на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
На реализацию указанных мероприятий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии.
В течение срока реализации Программы проекты региональных
программ проходят экспертизу и отбор на заседаниях Координационного
совета по контролю за реализацией государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, при этом значения
целевых показателей и индикаторов региональных программ должны
соответствовать значениям показателей и индикаторов Программы с учетом
региональной специфики.
Мероприятия региональной программы оцениваются на основании
включенных в нее целевых показателей и индикаторов, которые полностью
соответствуют аналогичным показателям и индикаторам Программы. Для
проведения мониторинга на региональном уровне в региональную программу
могут быть включены дополнительные показатели и индикаторы,
предлагаемые субъектом Российской Федерации, в соответствии с которыми
оценивается эффективность расходования средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
В целях обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса
мероприятий, направленных на совершенствование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в 2018
году будет утверждена типовая программа субъекта Российской Федерации,
разработанная с учетом реализации в двух субъектах Российской Федерации
пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детейинвалидов (далее - типовая программа субъекта Российской Федерации).
В целях реализации пилотного проекта по отработке подходов к
формированию системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в 2016 году будет осуществлен
конкурсный отбор субъектов Российской Федерации. При этом порядок и
условия конкурсного отбора, порядок его проведения, а также регламент
работы и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации.
Типовой программой субъекта Российской Федерации будет установлен
ряд обязательных положений, которые должны быть учтены при реализации
мероприятий региональных программ, таких как: цели и задачи, целевые
показатели и их значения, перечень мероприятий, обоснование объема
финансовых ресурсов, необходимых для реализации региональных
программ, анализ рисков реализации региональных программ и описание мер
по их управлению, включая описание межведомственного взаимодействия,
оценка эффективности реализации мероприятий.
Типовая программа субъекта Российской Федерации будет включать в
себя мероприятия по:
организации взаимодействия реабилитационных организаций различной
ведомственной подчиненности, а также частной формы собственности;
внедрению разработанных и актуализированных стандартов по
медицинской,
профессиональной,
социальной,
социально-средовой,
социально-педагогической, социально-психологической и социокультурной
реабилитации, социально-бытовой адаптации;
внедрению принципов ранней помощи и сопровождения в систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детейинвалидов;
обучению инвалидов и членов их семей подбору и пользованию
техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а
также обучению членов семей навыкам ухода за инвалидами и детьмиинвалидами, общения с ними как можно раньше при наступлении
инвалидности;
организации работы центров проката технических средств реабилитации
для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
формированию и ведению реестра реабилитационных услуг и
организаций, предоставляющих такие услуги инвалидам, в том числе детяминвалидам, в субъекте Российской Федерации;
распространению информационных материалов среди населения для
возможно более раннего выявления признаков нарушения здоровья, в том
числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики
инвалидности.
Применение типовой программы субъекта Российской Федерации даст
возможность осуществлять общую оценку процесса формирования системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детейинвалидов, как в Российской Федерации в целом, так и в соответствующем
субъекте Российской Федерации.
На реализацию мероприятий, включенных в региональные программы,
разработанные на основе типовой программы субъекта Российской
Федерации, в 2019 - 2020 годах из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии.
В состав целевых показателей и индикаторов Программы включены
целевые показатели и индикаторы, которые основываются на данных,
полученных от субъектов Российской Федерации:
доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и
обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве
субъектов Российской Федерации;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп
населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной
инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение новым
реабилитационным и абилитационным методикам, в общем количестве таких
специалистов;
доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детейинвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской
Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности
инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы приведены в
приложении N 1.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы по
федеральным округам приведены в приложении N 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N
3.
Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение
целей и (или) ожидаемых результатов Программы, указаны в приложении N
4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств
федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации приведено в приложении N 5.
План реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Программы приведен в приложении N 6.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере
обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения и их распределения приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации,
разработанные на основе технического задания пилотного проекта по
формированию системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в приложении N 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации,
разработанные на основе типовой программы субъекта Российской
Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в
приложении N 9.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ И ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Наименование показателя Един
(индикатора)
ица
измер 2011
ения год
Значения показателей
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
1. Показатель 1 "Доля
проце 14,4
доступных для
нтов
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
приоритетных
объектов социальной,
транспортной,
инженерной
инфраструктуры в
общем количестве
приоритетных
объектов"
16,8
16,8
30,9
41
44,4
54,2
64
66,1
68,2
2. Показатель 2 "Доля
инвалидов,
положительно
оценивающих
отношение населения
к проблемам
инвалидов, в общей
36,6
40,8
45,2
49,6
50,1
50,6
51,2
51,8
52,5
проце 32,2
нтов
численности
опрошенных
инвалидов"
3. Показатель 3 "Доля
проце
субъектов Российской нтов
Федерации,
сформировавших
систему комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе детейинвалидов,
соответствующую
типовой программе
субъекта Российской
Федерации, в общем
количестве субъектов
Российской
Федерации"
-
-
-
-
-
-
12
14
29,4
44,7
4. Показатель 4 "Доля
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию и
абилитацию
инвалидов, в том
числе детей-
-
-
-
-
-
-
-
13,4
40,2
90
проце
нтов
инвалидов,
прошедших обучение
реабилитационным и
абилитационным
методикам, в общем
количестве таких
специалистов"
5. Показатель 5 "Доля
проце 42,1
инвалидов,
нтов
получивших
мероприятия по
реабилитации и (или)
абилитации, в общей
численности
инвалидов, имеющих
такие рекомендации в
индивидуальной
программе
реабилитации или
абилитации
(взрослые)"
44,4
42,6
43
44
45,5
45,8
46
46,2
46,5
6. Показатель 6 "Доля
инвалидов,
получивших
мероприятия по
реабилитации и (или)
абилитации, в общей
53,4
50,9
51
52
55,6
56
56,3
56,8
57
проце 54,2
нтов
численности
инвалидов, имеющих
такие рекомендации в
индивидуальной
программе
реабилитации или
абилитации (дети)"
7. Показатель 7 "Доля
проце
занятых инвалидов
нтов
трудоспособного
возраста в общей
численности
инвалидов
трудоспособного
возраста в Российской
Федерации"
-
-
-
28,2
28,2
30,6
32,9
35,3
37,6
40
8. Показатель 8 "Доля
проце
главных бюро медико- нтов
социальной
экспертизы по
субъектам Российской
Федерации,
оснащенных
специальным
диагностическим
оборудованием, в
общем количестве
10
10
15
66
86
100
100
100
100
100
главных бюро медикосоциальной
экспертизы по
субъектам Российской
Федерации"
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
9. Показатель 1.1 "Доля проце
субъектов Российской нтов
Федерации, имеющих
сформированные и
обновляемые карты
доступности объектов
и услуг, в общем
количестве субъектов
Российской
Федерации"
-
9,6
40
70
90
91,6
93,2
94,8
96,4
98
10. Показатель 1.2 "Доля проце
приоритетных
нтов
объектов, доступных
для инвалидов и
других
маломобильных групп
населения в сфере
социальной защиты, в
общем количестве
-
-
-
-
49
52,4
62,2
72
74,1
76,2
приоритетных
объектов в сфере
социальной защиты"
11. Показатель 1.3 "Доля проце
детей-инвалидов,
нтов
которым созданы
условия для получения
качественного
начального общего,
основного общего,
среднего общего
образования, в общей
численности детейинвалидов школьного
возраста"
-
-
-
-
95
96
97
98
99
100
12. Показатель 1.4 "Доля
детей-инвалидов в
возрасте от 5 до 18
лет, получающих
дополнительное
образование, в общей
численности детейинвалидов данного
возраста"
проце
нтов
-
-
-
-
25
30
35
40
45
50
13. Показатель 1.5 "Доля
приоритетных
проце
нтов
-
-
-
-
34
37,4
47,2
57
59,1
61,2
объектов органов
службы занятости,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве объектов
органов службы
занятости"
14. Показатель 1.6 "Доля проце
приоритетных
нтов
объектов, доступных
для инвалидов и
других
маломобильных групп
населения в сфере
здравоохранения, в
общем количестве
приоритетных
объектов в сфере
здравоохранения"
-
-
-
-
42
45,4
55,2
65
67,1
69,2
15. Показатель 1.7 "Доля
дошкольных
образовательных
организаций, в
которых создана
универсальная
-
-
-
-
14,9
16
17
18
19
20
проце
нтов
безбарьерная среда
для инклюзивного
образования детейинвалидов, в общем
количестве
дошкольных
образовательных
организаций"
16. Показатель 1.8 "Доля
детей-инвалидов в
возрасте от 1,5 до 7
лет, охваченных
дошкольным
образованием, в
общей численности
детей-инвалидов
данного возраста"
проце
нтов
17. Показатель 1.9 "Доля проце
общеобразовательных нтов
организаций, в
которых создана
универсальная
безбарьерная среда
для инклюзивного
образования детейинвалидов, в общем
количестве
-
-
-
-
75
80
85
90
95
100
4,6
5,5
6,5
12,8
20,8
21,4
22,3
23,2
24,1
25
общеобразовательных
организаций"
18. Показатель 1.10 "Доля проце
приоритетных
нтов
объектов, доступных
для инвалидов и
других
маломобильных групп
населения в сфере
культуры, в общем
количестве
приоритетных
объектов в сфере
культуры"
-
-
-
-
33,4
36,8
46,6
56,4
58,5
60,6
19. Показатель 1.11 "Доля проце
парка подвижного
нтов
состава
автомобильного и
городского наземного
электрического
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки
маломобильных групп
населения, в парке
этого подвижного
4,8
6,5
8,3
10
11,7
13,4
15,1
16,8
18,5
20,2
состава (автобусного,
трамвайного,
троллейбусного)"
20. Показатель 1.12 "Доля проце
станций метро,
нтов
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве станций
метро"
-
-
-
-
9,6
10,6
11,6
12,6
13,6
14,6
21. Показатель 1.13 "Доля проце
приоритетных
нтов
объектов
транспортной
инфраструктуры,
доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве
приоритетных
объектов
транспортной
инфраструктуры"
-
-
-
-
51
56,2
66
75,8
77,9
80
22. Показатель 1.14
часов 3000
8000 13000 14000 13400 15000 16000 17000 18000 19000
"Количество
произведенных и
транслированных
субтитров для
субтитрирования
телевизионных
программ
общероссийских
обязательных
общедоступных
каналов"
23. Показатель 1.15 "Доля проце
лиц с ограниченными нтов
возможностями
здоровья и инвалидов
от 6 до 18 лет,
систематически
занимающихся
физкультурой и
спортом, в общей
численности данной
категории населения"
13
13,4
13,9
14,5
15
54,5
55
55,5
56
57
24. Показатель 1.16 "Доля проце
приоритетных
нтов
объектов, доступных
для инвалидов и
других
-
-
-
-
46,4
49,8
59,6
69,4
71,5
73,6
маломобильных групп
населения в сфере
физической культуры
и спорта, в общем
количестве
приоритетных
объектов"
25. Показатель 1.17 "Доля проце
граждан, признающих нтов
навыки, достоинства и
способности
инвалидов, в общей
численности
опрошенных граждан"
-
-
-
35,5
38,7
41,9
45,1
48,3
51,5
54,7
26. Показатель 1.18
един
"Количество игровых,
иц
неигровых и
анимационных
фильмов прошлых лет
средней
продолжительностью
100 минут, которые
обеспечены
субтитрированием и
тифлокомментировани
ем"
-
-
-
-
-
50
50
50
-
-
27. Показатель 1.19
"Количество страниц
электронных версий
нот в системе Брайля,
готовых для
размещения в
Национальной
электронной
библиотеке"
стран
иц
-
-
-
-
-
3000
5000
7000
-
-
28. Показатель 1.20
"Удельный вес числа
профессиональных
образовательных
организаций и
образовательных
организаций высшего
образования, здания
которых
приспособлены для
обучения лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья"
проце
нтов
-
-
19,1
20
21
21,5
22
23
24
25
29. Показатель 1.21
"Количество
обращений
(консультаций) в
един
иц
-
-
-
-
-
25550 25550 25550 25550 25550
информационносправочный центр
поддержки граждан по
вопросам
инвалидности,
социальной защиты,
медико-социальной
экспертизы и
реабилитации
инвалидов, в том
числе женщининвалидов, девочекинвалидов, а также
пострадавших в
результате
чрезвычайных
ситуаций"
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
30. Показатель 2.1 "Доля проце
субъектов Российской нтов
Федерации, имеющих
план мероприятий по
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
-
-
-
-
-
-
-
2,4
46,2
90
числе детейинвалидов, в общем
количестве субъектов
Российской
Федерации"
31. Показатель 2.2 "Доля проце
реабилитационных
нтов
организаций,
подлежащих
включению в
региональную систему
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов, в том
числе детейинвалидов, в общем
числе
реабилитационных
организаций,
расположенных на
территориях
субъектов Российской
Федерации"
32. Показатель 2.3 "Доля
инвалидов,
обеспеченных
проце
нтов
-
-
-
-
-
-
-
12
30
48
93
94
95
96
98
98
98
98
98
98
техническими
средствами
реабилитации
(услугами) в
соответствии с
федеральным
перечнем в рамках
индивидуальной
программы
реабилитации, в
общей численности
инвалидов"
33. Показатель 2.4 "Доля
граждан,
удовлетворенных
качеством
предоставления
государственной
услуги по
обеспечению
инвалидов
техническими
средствами
реабилитации
(услугами), в общем
числе граждан,
получивших
проце
нтов
-
-
-
-
-
60
90
90
90
90
технические средства
реабилитации
(услуги)"
34. Показатель 2.5
"Количество
высокопроизводитель
ных рабочих мест на
федеральных
государственных
унитарных протезноортопедических и
специализированных
предприятиях"
един
иц
4167
4353
4487
4584
4708
4724
4741
4759
4778
4778
35. Показатель 2.6 "Темп проце
роста
нтов
производительности
труда на федеральных
государственных
унитарных протезноортопедических и
специализированных
предприятиях"
-
21
27
32
36
37
38
39
40,5
40,5
36. Показатель 2.7 "Доля
инвалидов,
трудоустроенных
органами службы
-
-
-
-
45
47
50
53
56
60
проце
нтов
занятости, в общем
числе инвалидов,
обратившихся в
органы службы
занятости"
37. Показатель 2.8 "Доля
выпускниковинвалидов 9 и 11
классов, охваченных
профориентационной
работой, в общей
численности
выпускниковинвалидов"
проце
нтов
-
-
-
-
75
80
85
90
95
100
38. Показатель 2.9 "Число
занятых инвалидов,
трудоустроенных при
поддержке
общественных
организаций
инвалидов"
един
иц
189
257
346
434
519
604
689
774
859
944
-
-
-
-
100
101
102
103
105
107
39. Показатель 2.10 "Доля проце
инвалидов, принятых нтов
на обучение по
программам
бакалавриата и
специалитета (по
отношению к
предыдущему году)"
40. Показатель 2.11 "Доля проце
студентов из числа
нтов
инвалидов,
обучавшихся по
программам
бакалавриата и
специалитета,
выбывших по причине
академической
неуспеваемости"
-
-
-
-
10
9
8
7
7
7
41. Показатель 2.12 "Доля проце
инвалидов, принятых нтов
на обучение по
программам среднего
профессионального
образования (по
отношению к
предыдущему году)"
-
-
-
-
100
101
102
103
105
107
42. Показатель 2.13 "Доля проце
студентов из числа
нтов
инвалидов,
обучавшихся по
программам среднего
-
-
-
-
10
9
8
7
7
7
профессионального
образования,
выбывших по причине
академической
неуспеваемости"
43. Показатель 2.14 "Доля проце
граждан, время
нтов
ожидания которых в
очереди при
обращении в
территориальные
органы Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации для
получения
государственной
услуги по
обеспечению
техническими
средствами
реабилитации и
услугами составило не
более 15 минут, в
общей численности
граждан,
-
-
-
-
95
98
100
100
100
100
обратившихся в
территориальный
орган Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации"
44. Показатель 2.15 "Доля проце
граждан,
нтов
использующих
механизм получения
государственной
услуги по
обеспечению
техническими
средствами
реабилитации и
услугами в
электронной форме"
-
-
-
-
0,05
0,07
0,1
1
2
3
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
45. Показатель 3.1 "Доля проце
решений главных
нтов
бюро медикосоциальной
экспертизы по
переосвидетельствова
-
-
-
-
4,5
4,3
4,1
3,9
3,7
3,5
нию граждан,
обжалованных в
Федеральное бюро
медико-социальной
экспертизы, в общем
количестве принятых
главными бюро
медико-социальной
экспертизы решений
по
переосвидетельствова
нию граждан"
46. Показатель 3.2 "Доля проце
удовлетворенных
нтов
судебных исков,
поданных гражданами
в отношении решений
бюро (главного бюро,
Федерального бюро)
медико-социальной
экспертизы, в общем
количестве исков
граждан, по которым
судом принято
решение в отношении
решений бюро
(главного бюро,
-
-
-
-
3,9
3,8
3,7
3,5
3,3
3,2
Федерального бюро)"
47. Показатель 3.3 "Доля проце
учреждений медиконтов
социальной
экспертизы,
оборудованных с
учетом потребностей
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в общем
количестве таких
учреждений"
40
41
42
43
44
46
48
50
52
55
48. Показатель 3.4 "Доля проце
граждан,
нтов
удовлетворенных
качеством
предоставления
государственной
услуги по медикосоциальной
экспертизе, в общем
количестве граждан,
прошедших
освидетельствование в
учреждениях медикосоциальной
экспертизы"
-
-
-
-
30
30
90
90
90
90
49. Показатель 3.5 "Рост проце
заработной платы
нтов
врачей и работников,
имеющих высшее
медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг),
системы медикосоциальной
экспертизы,
относительно средней
заработной платы в
регионе"
-
77,8
86,9
130,7
137
137
195
200
200
200
50. Показатель 3.6 "Рост проце
заработной платы
нтов
среднего
медицинского
(фармацевтического)
персонала (персонала,
обеспечивающего
условия для
-
46,2
53,7
76,2
79,3
79,3
100
100
100
100
предоставления
медицинских услуг)
системы медикосоциальной
экспертизы
относительно средней
заработной платы в
регионе"
51. Показатель 3.7 "Рост проце
заработной платы
нтов
младшего
медицинского
персонала (персонала,
обеспечивающего
условия для
предоставления
медицинских услуг)
системы медикосоциальной
экспертизы
относительно средней
заработной платы в
регионе"
-
26,6
35
51
52,4
52,4
100
100
100
100
52. Показатель 3.8 "Доля
граждан, время
ожидания которых в
очереди при
-
-
-
-
95
98
100
100
100
100
проце
нтов
обращении в бюро
(главное бюро,
Федеральное бюро)
медико-социальной
экспертизы для
получения
государственной
услуги по проведению
медико-социальной
экспертизы составило
не более 15 минут, в
общей численности
граждан, прошедших
медико-социальную
экспертизу"
53. Показатель 3.9 "Доля проце
граждан,
нтов
использующих
механизм получения
государственной
услуги по проведению
медико-социальной
экспертизы в
электронной форме"
-
-
-
-
0,1
0,1
0,1
1
2
3
54. Показатель 3.10
"Количество
посещений
-
-
-
-
-
7250
7250
7250
7250
7250
един
иц
физическими лицами
федеральных
государственных
бюджетных
учреждений,
подведомственных
Министерству труда и
социальной защиты
Российской
Федерации, в целях
получения
реабилитационных
мероприятий"
55. Показатель 3.11
"Количество
освидетельствований
физических лиц при
проведении медикосоциальной
экспертизы в
федеральном
государственном
бюджетном
учреждении
"Федеральное бюро
медико-социальной
экспертизы"
един
иц
-
-
-
-
-
9400
9400
9400
9400
9400
Министерства труда и
социальной защиты
Российской
Федерации"
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ И ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2011 - 2020 ГОДЫ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ
Федеральный
округ
Значение показателя (процентов)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы
Показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем
количестве приоритетных объектов"
Крымский
федеральный округ
-
-
-
-
35
45
53
55
58
61
Центральный
федеральный округ
14,4
22
22
43
48
57
65
68
70
72
Северо-Западный
федеральный округ
15
17
17
33
45
55
60,3
64
66
74,3
Южный
федеральный округ
14
16,8
17
29
41
50
57
59
61
63
Приволжский
федеральный округ
15
18
18
34
41
51
59
61
63
65
Уральский
федеральный округ
12
15
15
25
39
49
57
59
72,2
63
Сибирский
федеральный округ
13
15
15
30,9
39
50,5
56
58
60
62
Дальневосточный
федеральный округ
13
16
16
30
39
49
56
58
60
62
Северо-Кавказский
федеральный округ
13
15
15
25
40,7
49
56
58
60
62
Показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской
Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве
главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации"
Крымский
федеральный округ
-
-
-
58
79
100
100
100
100
100
Центральный
федеральный округ
11
11
11
62,5
79
100
100
100
100
100
Северо-Западный
федеральный округ
0
0
9
62,5
79
100
100
100
100
100
Южный
федеральный округ
0
0
17
60,4
79
100
100
100
100
100
Приволжский
федеральный округ
10
15
21
62,5
79
100
100
100
100
100
Уральский
федеральный округ
17
17
15
62,5
79
100
100
100
100
100
Сибирский
федеральный округ
16
16
16
58,3
79
100
100
100
100
100
Дальневосточный
федеральный округ
0
0
11
50
79
100
100
100
100
100
Северо-Кавказский
федеральный округ
15
10
15
50
79
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения"
Показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и
обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской
Федерации"
Крымский
федеральный округ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Центральный
федеральный округ
0
5,6
38,9
72,2
88,9
100
100
100
100
100
Северо-Западный
федеральный округ
0
9,1
45,5
72,7
90,9
100
100
100
100
100
Южный
федеральный округ
0
16,7
66,7
66,7
83,3
100
100
100
100
100
Приволжский
федеральный округ
-
9,6
35,7
64,3
92,9
100
100
100
100
100
Уральский
федеральный округ
0
16,7
50
83,3
100
100
100
100
100
100
Сибирский
федеральный округ
0
8,3
33,3
70
91,7
100
100
100
100
100
Дальневосточный
федеральный округ
0
11,1
33,3
66,7
88,9
100
100
100
100
100
Северо-Кавказский
федеральный округ
0
14,3
40
57,1
90
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов"
Показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации
(услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы
реабилитации, в общей численности инвалидов"
Крымский
федеральный округ
-
-
-
-
98
98
98
98
98
98
Центральный
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Северо-Западный
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Южный
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Приволжский
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Уральский
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Сибирский
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Дальневосточный
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Северо-Кавказский
федеральный округ
93
94
95
65,3
98
98
98
98
98
98
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной
экспертизы"
Показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом
потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих
учреждений"
Крымский
федеральный округ
-
-
-
-
-
20
25
30
35
40
Центральный
федеральный округ
59
60
61
61
61
63
65
66
68
70
Северо-Западный
федеральный округ
40
22
24
28
32
34
36
38
40
42
Южный
федеральный округ
60
41
63
64
65
67
69
71
73
75
Приволжский
федеральный округ
33
33
34
43
36
38
40
42
44
46
Уральский
федеральный округ
28
29
30
31
32
34
36
38
40
42
Сибирский
федеральный округ
25
27
28
29
31
33
35
37
39
41
Дальневосточный
федеральный округ
23
26
28
29
32
34
36
38
40
42
Северо-Кавказский
35
35
36
37
38
40
42
44
46
48
федеральный округ
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Номер и
наименование
основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
начала окончани
реализац
я
ии
реализац
ии
Ожидаемый результат
Основные направления
реализации
Свя
показ
м
(инди
ам
госуд
нн
прогр
(подп
мм
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельнос
инвалидов и других маломобильных групп населения"
1. Основное
мероприятие
1.1.
Нормативноправовое и
организационн
о-методическое
обеспечение
реализации
мероприятий в
области
формирования
доступной
среды
Минтруд
России,
Минпромторг
России,
Минкультуры
России,
Минстрой
России,
Минкомсвязь
России,
Минобрнауки
России,
Минтранс
России,
Минспорт
России,
Росстандарт
17 марта
2011 г.
31
обновление норм обеспечения
декабря доступности зданий и
2020 г. сооружений для инвалидов и
других маломобильных групп
населения при проектировании
и строительстве;
перечень национальных
стандартов, сводов правил,
технических регламентов,
требующих изменения
(принятия) в целях внедрения
принципа универсального
дизайна с учетом особых
потребностей инвалидов;
методика, позволяющая
объективно оценить и
систематизировать доступность
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
с возможностью учета
региональной специфики
(используется в работе
органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации);
разработка и актуализация
1, 1.1
нормативных правовых актов
1.
и методических документов,
направленных на
формирование условий
беспрепятственного доступа
к приоритетным объектам и
услугам в приоритетных
сферах жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения;
организационнометодическое обеспечение
реализации мероприятий в
области формирования
доступной среды
методика формирования и
обновления карт доступности
объектов и услуг,
отображающих сравниваемую
информацию о доступности
объектов и услуг для инвалидов
и других маломобильных групп
населения (используется в
работе органами
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации);
примерная программа субъекта
Российской Федерации по
обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения (используется в
работе органами
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации);
создание условий для участия
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в культурной жизни
общества наравне с другими;
типовые проектные решения
для объектов жилого фонда с
учетом особых потребностей
инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов
(рекомендовано федеральным
органам исполнительной
власти, органам власти
субъектов Российской
Федерации, органам местного
самоуправления для
применения в целях
обеспечения инвалидам
наравне с другими гражданами
доступа к жилым зданиям, а
также адаптации помещений
жилых домов для указанных
групп населения);
формирование условий
беспрепятственного доступа к
приоритетным объектам и
услугам в приоритетных
сферах жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения;
выявление и оценка
потребностей в устранении
существующих ограничений и
барьеров для приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения;
выявление проблемных зон,
негативно влияющих на
реализацию проекта: анализ
факторов, влияющих на
возникновение барьеров при
обеспечении доступности
приоритетных сфер
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения, и разработка мер по
их поэтапному устранению с
учетом специфики субъекта
Российской Федерации;
проведение комплекса
мероприятий по
дооборудованию, адаптации
приоритетных объектов и услуг
социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения для
беспрепятственного доступа;
выявление рисков при
реализации программ
субъектов Российской
Федерации;
объективизация потребностей
учреждений культуры в
специальных технических
устройствах и объемах
финансирования с целью
обеспечения
беспрепятственного доступа
инвалидов и других
маломобильных групп
населения;
методические рекомендации об
использовании указателей
(знаков), схематично
отображающих черты объекта,
предмета или явления, и
информационных сообщений
для инвалидов в понятных
простых формах;
обновление норм доступности
и безопасности для инвалидов
общественного пассажирского
транспорта;
обновление норм обеспечения
доступности и безопасности
для инвалидов технических
средств связи и информации
общего пользования;
национальный стандарт
Российской Федерации на
автомобильные транспортные
средства для управления
инвалидами с нарушением
функций рук и ног;
механизм, позволяющий
оказывать содействие
инвалидам и семьям с детьмиинвалидами в приобретении и
обмене жилья, доступного для
инвалидов в соответствии с
требованиями законодательства
в области проектирования и
строительства;
примерный перечень
мероприятий для оснащения
образовательных организаций,
реализующих основные
образовательные программы и
адаптированные
образовательные программы,
для обеспечения физической и
информационной доступности
образовательных организаций
для лиц с ограниченными
возможностями здоровья детейинвалидов;
примерный перечень
мероприятий для оснащения
образовательных организаций,
реализующих основные
образовательные программы и
адаптированные
образовательные программы,
для обеспечения доступности
процесса обучения для лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов;
механизм предоставления
качественных услуг по
переводу русского жестового
языка в сфере среднего и
высшего профессионального
образования;
учебные пособия, в том числе
мультимедийное
сопровождение, по
организации обучения
инвалидов в образовательных
организациях дошкольного,
начального общего, основного
общего и среднего общего
образования, среднего и
высшего профессионального
образования, а также их
апробация с участием глухих
преподавателей - носителей
русского жестового языка в
каждом федеральном округе
Российской Федерации;
учебное пособие, содержащее
мультимедийное
сопровождение, для обучения
переводчиков русского
жестового языка в
образовательных организациях
среднего и высшего
профессионального
образования;
организация работы с органами
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации по применению
проектных решений по
переоборудованию объектов
жилого фонда для проживания
инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов;
размещение в открытом
доступе информационнотелекоммуникационной сети
"Интернет" учебных,
информационных, справочных,
методических пособий и
руководств по формированию
доступной среды;
повышение квалификации
педагогических работников,
профессорскопреподавательского состава и
учебно-вспомогательного
персонала по вопросам
организации инклюзивного
образования детей-инвалидов,
инвалидов (не менее 10 тыс.
человек в год);
повышение квалификации
специалистов психологомедико-педагогических
комиссий, образовательных
организаций;
организационно-методическое
сопровождение мероприятий
по созданию в
общеобразовательных
организациях условий для
инклюзивного образования
детей-инвалидов, в том числе
создание универсальной
безбарьерной среды для
беспрепятственного доступа и
оснащение
общеобразовательных
организаций специальным, в
том числе реабилитационным,
компьютерным оборудованием
и автотранспортом
2. Основное
мероприятие
1.2. Реализация
мероприятий,
направленных
на расширение
использования
русского
жестового
языка
Минтруд
России,
Минобрнауки
России
17 марта
2011 г.
31
видеокурс для
декабря самостоятельного изучения
2018 г. гражданами базового русского
жестового языка; видеокурс
для самостоятельного изучения
родителями глухих детей от 0
до 3 лет основам общения
русского жестового языка;
пособия, содержащие
лексический минимум, в том
реализация мероприятий,
направленных на
расширение использования
русского жестового языка
1.
числе мультимедийное
сопровождение, для
формирования базовых
коммуникативных навыков у
специалистов служб, ведомств
и организаций, оказывающих
услуги населению, для
общения с инвалидами по
слуху;
обучение переводчиков в сфере
профессиональной
коммуникации неслышащих, в
сфере профессиональной
коммуникации лиц с
нарушениями слуха и зрения и
специалистов, оказывающих
государственные услуги
населению, русскому
жестовому языку
3. Основное
мероприятие
1.3. Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
Минтруд
России,
Минобрнауки
России,
Минспорт
России
17 марта
2011 г.
31
формирование условий
декабря беспрепятственного доступа к
2020 г. приоритетным объектам и
услугам в приоритетных
сферах жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения;
формирование условий
беспрепятственного доступа
к приоритетным объектам и
услугам в приоритетных
сферах жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
1, 1.2
1.4, 1.
1.7, 1.
1.10,
1.12,
1.15,
1.
сфере
обеспечения
доступности
приоритетных
объектов и
услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельн
ости инвалидов
и других
маломобильны
х групп
населения
выявление и оценка
потребностей в устранении
существующих ограничений и
барьеров для приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения;
выявление проблемных зон,
негативно влияющих на
реализацию проекта: анализ
факторов, влияющих на
возникновение барьеров при
обеспечении доступности
приоритетных сфер
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения и разработка мер по
их поэтапному устранению с
учетом специфики субъекта
Российской Федерации;
проведение комплекса
мероприятий по
дооборудованию, адаптации
приоритетных объектов и услуг
социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения для
беспрепятственного доступа;
выявление рисков при
реализации программ
субъектов Российской
Федерации;
создание условий для
получения детьми-инвалидами
образования в системе
обычных образовательных
организаций;
укрепление материальнотехнической базы учреждений
спортивной направленности по
адаптивной физической
культуре и спорту в субъектах
Российской Федерации;
обеспечение
беспрепятственного доступа к
объектам и услугам в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп
населения в субъектах
Российской Федерации;
оказание поддержки из
федерального бюджета
учреждениям дополнительного
образования
4. Основное
мероприятие
1.4.
Обеспечение
информационн
ой доступности
для инвалидов
Минтруд
России,
Минкультуры
России,
Минкомсвязь
России,
Минобрнауки
России,
Роспечать
17 марта
2011 г.
31
цифровой кинотеатральный
декабря показ, предусматривающий
2020 г. субтитрирование и
тифлокомментирование
выдающихся
отреставрированных и
оцифрованных фильмов
прошлых лет;
реализация права инвалидов по
слуху на доступ к информации
в формате телевизионных
программ;
ежегодное увеличение объема
телевизионных программ со
скрытыми субтитрами на
общероссийских обязательных
общедоступных телеканалах в
2011 - 2020 годах;
возможность подготовки
скрытых субтитров в режиме
реального времени;
государственная финансовая
поддержка выпуска книжной
субтитрирование и
тифлокомментирование
фильмов прошлых лет;
обеспечение доступа
инвалидов по слуху к
информации в формате
телевизионных программ,
софинансирование
телерадиовещательных
организаций на возмещение
затрат на приобретение
производственнотехнологического
оборудования, необходимого
для организации скрытого
субтитрирования;
разработка комплекса,
позволяющего осуществлять
субтитрирование на
общероссийских
обязательных
общедоступных телеканалах
в реальном времени;
1.14,
1.19,
продукции для инвалидов по
зрению, в том числе
выполненных рельефноточечным шрифтом Брайля,
плоскопечатным
крупношрифтовым способом;
государственная финансовая
поддержка редакциям
печатных средств массовой
информации и издающим
организациям, обеспечивающая
бесперебойный выпуск
периодических печатных
изданий, которые широко
освещают существующие
проблемы людей с
ограниченными физическими
возможностями и
способствуют их интеграции в
общество;
реализация права инвалидов на
доступ к информации;
оперативное предоставление
актуальной информации в
доступном для инвалидов
формате по вопросам защиты
прав инвалидов;
электронная библиотека нот,
оказание поддержки
издательствам и издающим
организациям на реализацию
социально значимых
проектов, выпуск книг,
изданий, в том числе
учебников и учебных
пособий, для инвалидов по
зрению;
оказание поддержки
редакциям печатных средств
массовой информации и
издающим организациям для
инвалидов по зрению;
организация
информационной поддержки
инвалидов по вопросам
защиты их прав;
создание библиотеки нот,
изданных рельефноточечным шрифтом Брайля
изданных рельефно-точечным
шрифтом Брайля
5. Основное
Минтруд
мероприятие
России
1.5.
Организация
социологическ
их
исследований и
общественнопросветительск
их кампаний в
сфере
формирования
доступной
среды для
инвалидов и
других
маломобильны
х групп
населения
17 марта 31 марта объективная оценка готовности
2011 г.
2020 г. общества к интеграции
инвалидов, а также оценка
инвалидов о доступности
приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности;
объективная оценка
гражданами Российской
Федерации вклада инвалидов в
развитие общества;
преодоление неблагоприятного
социального положения
инвалидов, расширение их
участия в гражданской,
политической, экономической
и культурной жизни наравне с
другими членами общества
проведение
репрезентативных
социологических
исследований;
проведение общественнопросветительских кампаний
в целях формирования
толерантного отношения к
инвалидам
1.1
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
6. Основное
мероприятие
2.1.
Нормативно-
Минтруд
России,
Минобрнауки
России,
1 января
2016 г.
31
разработка (актуализация)
декабря национальных стандартов,
2020 г. направленных на
совершенствование
разработка (актуализация)
национальных стандартов,
направленных на
совершенствование
2.1, 2
4, 5
правовое и
Минспорт
организационн России,
о-методическое Росстандарт
обеспечение
реализации
мероприятий,
направленных
на
совершенствов
ание
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов;
организация эффективного
взаимодействия с
организациями,
осуществляющими
реабилитацию инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
организация эффективного
межведомственного
взаимодействия при
проведении реабилитационных
мероприятий инвалидам,
основанного на принципах
ранней помощи,
преемственности и
комплексности;
модельная программа
социокультурной реабилитации
инвалидов, включая детейинвалидов;
учебное пособие по социальнобытовой адаптации детейинвалидов для
образовательных организаций,
реализующих адаптированные
образовательные программы;
методика разработки программ
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов;
разработка алгоритмов по
совершенствованию
медицинской реабилитации в
части организации
эффективного
взаимодействия с
организациями,
осуществляющими
реабилитацию инвалидов, в
том числе детей-инвалидов;
создание схемы
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего раннюю
помощь, преемственность в
работе с инвалидами, в том
числе детьми-инвалидами, и
их сопровождение;
создание профессионального
стандарта по социальной
реабилитологии и
абилитологии инвалидов, в
том числе детей-инвалидов;
создание образовательного
и учебных планов занятий
физической культурой и
спортом для инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
обучающихся в
образовательных организациях
дошкольного, общего, среднего
профессионального и высшего
профессионального
образования, для организации
занятий с использованием
средств адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта
с учетом индивидуальных
способностей и состояния
здоровья таких обучающихся;
методика оценки региональной
системы реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
типовые нормативные
правовые акты по организации
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций, обеспечивающего
раннюю помощь,
стандарта по социальной
реабилитологии и
абилитологии инвалидов, в
том числе детей-инвалидов;
создание программы
социокультурной
реабилитации инвалидов,
включая детей-инвалидов;
создание учебного пособия
по социально-бытовой
адаптации детей-инвалидов
для образовательных
организаций, реализующих
адаптированные
образовательные программы;
организация занятий с
использованием средств
адаптивной физической
культуры и адаптивного
спорта с учетом
индивидуальных
способностей и состояния
здоровья обучающихся в
образовательных
организациях дошкольного,
общего, среднего
профессионального и
высшего профессионального
преемственность в работе с
инвалидами, в том числе
детьми-инвалидами, и
сопровождение;
типовая программа субъекта
Российской Федерации по
формированию системы
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
образования;
создание методики оценки
региональной системы
реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов;
классификации и критерии по
формированию заключений
психолого-медикопедагогических комиссий;
профессиональный стандарт по
социальной реабилитологии и
абилитологии инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
образовательный стандарт по
социальной реабилитологии и
абилитологии инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
профессиональный стандарт
тьютора для сопровождения
лиц с ограниченными
физическими возможностями
здоровья и детей-инвалидов в
создание межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего раннюю
помощь, преемственность в
работе с инвалидами, в том
числе детьми-инвалидами, и
сопровождение;
разработка
унифицированной методики
по разработке и реализации
программ субъектов
Российской Федерации,
обеспечивающих
формирование системы
комплексной реабилитации и
процессе обучения;
профессиональный стандарт
помощника (ассистента) для
сопровождения лиц с
ограниченными физическими
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в процессе
обучения;
анализ цен на технические
средства реабилитации;
методические рекомендации по
осуществлению
профориентационной работы в
отношении лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования;
порядок профориентации лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования;
актуализация федерального
статистического учета лиц с
ограниченными
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
подготовка стандартов по
организации реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов,
разрабатываемых субъектами
Российской Федерации, и
методики их оценки
методическим и
методологическим
федеральным центром по
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов и
детей-инвалидов;
создание нормативов
реабилитационных
организаций социальной и
профессиональной
реабилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов;
подготовка стандартов
оснащения
реабилитационных
организаций социальной и
профессиональной
реабилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов;
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в системе
образования;
критерии и формулировки
трудовых рекомендаций для
применения учреждениями
медико-социальной экспертизы
при разработке
индивидуальной программы
реабилитации и абилитации;
методические рекомендации
для специалистов органов
службы занятости по
организации работы с
инвалидами, в том числе
оценке значимости
нарушенных функций
организма инвалида для
выполнения трудовых
функций;
стандарт услуги по
сопровождению инвалида при
решении вопросов занятости с
учетом нарушенных функций
организма;
примерное положение
организаций, обеспечивающих
социальную занятость
актуализация норм,
устанавливающих
требования обеспеченности
реабилитационными
организациями, в том числе
оказывающими
реабилитационные и
абилитационные услуги
детям-инвалидам;
подготовка для
распространения среди
населения информационных
материалов по возможно
более раннему выявлению
признаков нарушения
здоровья, в том числе
психического, с целью
оказания ранней помощи и
профилактики инвалидности;
организация обучения
(повышения квалификации)
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, с
использованием
разработанной программы;
комплексное сопровождение
инвалидов трудоспособного
возраста;
методические рекомендации по
выявлению признаков
дискриминации инвалидов при
решении вопросов занятости;
создание и поддержка
федерального ресурсного
центра по организации
комплексного сопровождения
детей с расстройствами
аутистического спектра
детей с расстройствами
аутистического спектра;
выработка научнообоснованных предложений
по проекту новых
классификаций и критериев,
используемых при
формировании заключений
психолого-медикопедагогических комиссий;
разработка нормативов для
сопровождения лиц с
ограниченными
физическими возможностями
здоровья и детей-инвалидов
в процессе обучения;
подготовка
профессионального
стандарта помощника
(ассистента) для
сопровождения лиц с
ограниченными
физическими возможностями
здоровья и детей-инвалидов
в процессе обучения;
проведение анализа цен на
технические средства
реабилитации в целях
совершенствования
механизма обеспечения
инвалидов техническими
средствами реабилитации;
научное исследование
особенностей
профориентационной работы
в отношении лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования;
профориентация лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в
организациях общего
образования;
обновление федерального
статистического учета лиц с
ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в системе
образования;
разработка критериев для
трудовых рекомендаций и
формулировок таких
рекомендаций, для
применения учреждениями
медико-социальной
экспертизы при разработке
индивидуальной программы
реабилитации и абилитации;
подготовка методических
рекомендаций для
специалистов органов
службы занятости по
организации работы с
инвалидами, в том числе
оценке значимости
нарушенных функций
организма инвалида для
выполнения трудовых
функций
7. Основное
мероприятие
2.2.
Предоставлени
е
государственны
х гарантий
инвалидам
Минтруд
России,
Минобрнауки
России,
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации,
17 марта
2011 г.
31
реализация права инвалидов на
декабря реабилитацию и на
2020 г. обеспечение техническими
средствами реабилитации;
обеспечение социальных
гарантий инвалидов;
объективная оценка уровня
удовлетворенности граждан
качеством предоставления
оказание поддержки
2.3, 2.
стационарам сложного
2.6,
протезирования на оплату
2.10,
дней пребывания инвалидов; 2.12,
выплата компенсации
2.14,
инвалидам страховых
премий по договорам
обязательного страхования
гражданской
Минфин России
государственной услуги по
обеспечению инвалидов
техническими средствами
реабилитации;
оптимальное
функционирование учреждений
системы реабилитационной
индустрии;
увеличение
производительности труда по
основному виду деятельности
на протезно-ортопедических и
специализированных
предприятиях;
создание сети базовых
профессиональных
образовательных организаций
(не менее 85 организаций);
создание на базе
образовательных организаций
высшего образования
ресурсных учебнометодических центров по
обучению инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями здоровья (не
менее 21 центра)
ответственности владельцев
транспортных средств;
обеспечение инвалидов
техническими средствами
реабилитации, включая
изготовление и ремонт
протезно-ортопедических
изделий;
проведение
репрезентативных
социологических
исследований;
оказание поддержки
федеральным
государственным унитарным
протезно-ортопедическим
предприятиям (в целях
безусловного выполнения
подпунктов "а" и "г" пункта
1 Указа Президента
Российской Федерации от 7
мая 2012 г. N 596 "О
долгосрочной
государственной
экономической политике");
создание сети базовых
профессиональных
образовательных
организаций; создание на
базе образовательных
организаций высшего
образования ресурсных
учебно-методических
центров по обучению
инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями здоровья
8. Основное
мероприятие
2.3. Повышение
квалификации
специалистов в
сфере
реабилитации и
абилитации
инвалидов
Минтруд
России,
Минобрнауки
России,
Минспорт
России
17 марта
2011 г.
31
повышение квалификации
декабря специалистов методического и
2020 г. методологического
федерального центра по
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов и детейинвалидов;
повышение квалификации,
переподготовка специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию инвалидов, в том
числе детей-инвалидов,
проведение конференций и
семинаров;
повышение квалификации,
переподготовка специалистов
образовательных организаций,
реализующих адаптированные
повышение квалификации
специалистов методического
и методологического
федерального центра по
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов и
детей-инвалидов, в том числе
зарубежная стажировка;
обучение специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию инвалидов, в
том числе детей-инвалидов,
проведение конференций и
семинаров;
обучение специалистов
образовательных
организаций, реализующих
адаптированные
4
образовательные программы в
части реализации учебного
пособия по социально-бытовой
адаптации;
профессиональная подготовка
специалистов, обеспечивающих
учебно-тренировочный
процесс;
обучение специалистов
психолого-медикопедагогических комиссий
новым классификациям и
критериям для формирования
заключений;
обучение специалистов по
реализации программ
сопровождения детейинвалидов в образовательных
организациях среднего и
высшего профессионального
образования;
повышение квалификации
специалистов органов службы
занятости в части особенностей
организации работы с
инвалидами, в том числе по
сопровождению при решении
вопросов занятости (слепые и
образовательные программы
в части реализации учебного
пособия по социальнобытовой адаптации;
осуществление
профессиональной
подготовки специалистов,
обеспечивающих учебнотренировочный процесс;
повышение квалификации
специалистов психологомедико-педагогических
комиссий в части обучения
новым классификациям и
критериям для
формирования заключений;
повышение квалификации
специалистов по программам
сопровождения детейинвалидов в
образовательных
организациях среднего и
высшего профессионального
образования;
обучение специалистов
органов службы занятости
особенностям организации
работы с инвалидами, в том
слабовидящие, глухие и
слабослышащие, с нарушением
функций опорно-двигательного
аппарата, с когнитивными
нарушениями, с психическими
нарушениями и иные);
повышение квалификации
профессорскопреподавательского состава
образовательных организаций
высшего образования;
разработка и актуализация
справочника по
трудоустройству инвалидов,
сформированного на основе
успешно реализованных
региональных практик
9. Основное
мероприятие
2.4. Оказание
Минобрнауки
России,
Минтруд
1 января
2011 г.
31
содействие трудоустройству
декабря инвалидов на рынке труда и
2020 г. обеспечение доступности
числе по сопровождению,
при решении вопросов
занятости (слепые и
слабовидящие, глухие и
слабослышащие, с
нарушением функций
опорно-двигательного
аппарата, с когнитивными
нарушениями, с
психическими нарушениями
и иные);
проведение курсов
повышения квалификации
профессорскопреподавательского состава
образовательных
организаций высшего
образования;
выпуск универсального
справочника по
трудоустройству инвалидов с
различными ограничениями
возможностей здоровья и его
ежегодная актуализация
создание рабочих мест для
инвалидов в рамках
программ общественных
2.8, 2
государственно России,
й поддержки
Минспорт
общественным России
организациям
инвалидов и
иным
некоммерчески
м организациям
10. Основное
мероприятие
Минтруд
России,
рабочих мест;
обеспечение уставной
деятельности общероссийских
общественных организаций
инвалидов;
поддержка некоммерческих
организаций, осуществляющих
деятельность по социальной
поддержке и защите граждан;
система профессиональной
ориентации и мотивации
инвалидов к получению
рабочих профессий, интеграция
инвалидов в общество,
изменение отношения
общества к возможностям
инвалидов
1 января
2016 г.
31
выявление товаров для лиц с
декабря ограниченными
организаций инвалидов;
обеспечение оптимального
финансирования
деятельности
общероссийских
общественных организаций
инвалидов;
финансовая поддержка
некоммерческих
организаций,
осуществляющих
деятельность по социальной
поддержке и защите
граждан;
проведение конкурсов
профессионального
мастерства "Abilympics";
создание эффективной
системы профессиональной
ориентации и мотивации
инвалидов к получению
рабочих профессий;
социальная реабилитация и
содействие трудоустройству
инвалидов
осуществление анализа
российского рынка товаров
2
2.5. Реализация Минпромторг
мероприятий, России
направленных
на
формирование
современной
отечественной
отрасли
производства
товаров для
инвалидов, в
том числе
средств
реабилитации
11. Основное
Минтруд
мероприятие
России
2.6. Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
2020 г.
1 января
2016 г.
возможностями здоровья, в том
числе технических средств
реабилитации, в целях
рассмотрения возможности
организации
импортозамещающего
производства таких товаров;
перечень товаров для лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
подлежащих
импортозамещению;
центр подготовки по обучению
техников-протезистов
подходам к протезированию и
протезостроению
31
формирование системы
декабря комплексной реабилитации и
2020 г. абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
формирование системы
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
для лиц с ограниченными
возможностями здоровья, в
том числе технических
средств реабилитации;
использование перечня
товаров для лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
подлежащих
импортозамещению, при
создании отечественного
аналога;
определение структуры и
программы обучения
колледжей-интернатов по
обучению техниковпротезистов подходам к
протезированию и
протезостроению
проведение пилотного
проекта по отработке
подходов к формированию
системы комплексной
реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, по
отработке взаимодействия с
2.1, 2.
сфере
реабилитации и
абилитации
инвалидов
системой медико-социальной
экспертизы;
осуществление мероприятий
по формированию системы
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
12. Основное
мероприятие
3.1.
Совершенствов
ание
организации и
проведения
медикосоциальной
экспертизы
Минтруд
России,
ФМБА России,
Пенсионный
фонд
Российской
Федерации,
Росстандарт
17 марта
2011 г.
31
модель внутриведомственного
декабря взаимодействия с учетом
2020 г. положений международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности и здоровья;
модель межведомственного
взаимодействия учреждений
медико-социальной экспертизы
и организаций,
осуществляющих
реабилитацию инвалидов;
единая интегрированная
система информационного
взаимодействия между
структурами, участвующими в
реабилитации инвалидов;
система качественных и
создание единой модели
3.1, 3.
внутриведомственного
3.4, 3.
взаимодействия учреждений 3.10,
медико-социальной
5, 6
экспертизы;
создание единой
организационной основы для
создания комплексного
подхода к реабилитации
инвалидов;
выработка предложений по
организационным и
методическим основам
системы комплектования
кадрами учреждений медикосоциальной экспертизы;
апробирование новых
подходов к организации и
проведению медико-
количественных показателей
оценки деятельности
федеральных государственных
учреждений медикосоциальной экспертизы;
нормативы формирования
кадрового состава учреждений
медико-социальной
экспертизы;
выявление рисков при
внедрении подходов к
организации и проведению
медико-социальной экспертизы
и реабилитации инвалидов с
учетом положений
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности и здоровья
в субъектах Российской
Федерации (пилотный проект);
научно обоснованные
предложения по проекту
классификаций и критериев по
установлению инвалидности
при проведении медикосоциальной экспертизы у
социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов;
выработка классификаций и
критериев по установлению
инвалидности детям в целях
их апробации в пилотном
проекте;
выработка классификаций и
критериев для установления
степени утраты
профессиональной
трудоспособности в целях их
апробации в пилотном
проекте;
выработка новых
объективных методик и
подходов к организации и
проведению медикосоциальной экспертизы и
реабилитации инвалидов;
повышение объективности
при установлении процентов
утраты профессиональной
трудоспособности;
выработка научно
обоснованных предложений
по проекту новых
классификаций и критериев,
детей;
методика установления степени
утраты профессиональной
трудоспособности в результате
несчастных случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний и критериев
определения степени утраты
профессиональной
трудоспособности;
внедрение подходов к
организации и проведению
медико-социальной экспертизы
и реабилитации инвалидов с
учетом положений
Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности и здоровья
в субъектах Российской
Федерации;
используемых при
установлении инвалидности;
выработка с учетом
положений Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности и
здоровья кодификатора
категорий инвалидности,
позволяющего определять
специфику инвалидности у
конкретного человека с
установлением буквенного
обозначения в целях
оказания ему помощи;
внедрение новых подходов к
установлению инвалидности у
детей и новых классификаций и
критериев установления
повышение качества
рекомендованных
мероприятий по
реабилитации и абилитации
инвалидности у детей;
внедрение новых подходов к
установлению степени утраты
профессиональной
трудоспособности и критериев
определения степени утраты
профессиональной
трудоспособности;
классификации и критерии по
определению инвалидности
при проведении медикосоциальной экспертизы исходя
из комплексной оценки
состояния организма
гражданина на основе анализа
его клинико-функциональных,
социально-бытовых,
профессионально-трудовых и
психологических данных;
кодификатор категорий
инвалидности с учетом
положений Международной
классификации
функционирования,
ограничений
жизнедеятельности здоровья;
методические рекомендации по
определению потребности
на основе оценки
ограничения
жизнедеятельности с учетом
социально-бытовых,
профессионально-трудовых
и психологических данных;
повышение оперативности
при освидетельствовании
граждан в учреждениях
медико-социальной
экспертизы и налаживание
эффективного
межведомственного
взаимодействия;
закупка соответствующего
оборудования (терминалы,
семисегментные табло,
видеомониторы) для
создания электронной
системы управления
очередью в учреждениях
медико-социальной
экспертизы;
закупка специального
диагностического
оборудования,
автомобильной техники для
нужд учреждений медико-
инвалида в реабилитации и
абилитации на основе оценки
ограничения
жизнедеятельности с учетом
социально-бытовых,
профессионально-трудовых и
психологических данных;
разработанный механизм
автоматического распределения
заявлений граждан в
учреждения медикосоциальной экспертизы и
последующего
освидетельствования граждан в
бюро медико-социальной
экспертизы в городах и
районах, главных бюро по
субъекту Российской
Федерации и федеральном
бюро (электронная система
управления очередью);
организованное электронное
взаимодействие по
направлению
медицинскими организациями
формы N 088/у-06 в
учреждения медикосоциальной экспертизы для
социальной экспертизы;
проведение
репрезентативных
социологических
исследований; разработка
информационной системы,
необходимой для
формирования и ведения
реестра, позволяющей
осуществлять обработку
сведений об инвалидах,
поступающих из различных
информационных систем, в
том числе с учетом
необходимости защиты
персональных данных;
разработка научнообоснованных
методологических и
методических предложений
по установлению порядка и
критериев определения
степени утраты общей
трудоспособности лицам,
получившим повреждение
здоровья не на производстве
последующего
освидетельствования граждан и
направление результатов
освидетельствования
учреждениями медикосоциальной экспертизы в
медицинские организации;
внедрение электронной
системы управления очередью
в учреждениях медикосоциальной экспертизы,
оптимизация управления
потоком посетителей,
повышение качества
предоставления
государственной услуги по
проведению медикосоциальной экспертизы,
обеспечение информирования
граждан по вопросам
проведения медико-социальной
экспертизы;
укрепление материальнотехнической базы учреждений
медико-социальной
экспертизы;
объективная оценка уровня
удовлетворенности граждан
качеством предоставления
государственной услуги по
проведению медикосоциальной экспертизы;
создание информационной
системы, необходимой для
формирования и ведения
реестра, позволяющей
осуществлять обработку
сведений об инвалидах,
поступающих из различных
информационных систем, в том
числе с учетом необходимости
защиты персональных данных;
установление порядка и
критериев определения степени
утраты общей
трудоспособности лицам,
получившим повреждение
здоровья не на производстве
13. Основное
Минтруд
мероприятие
России,
3.2. Повышение ФМБА России
квалификации
специалистов
учреждений
медико-
7 марта
2011 г.
31
повышение квалификации
декабря специалистов учреждений
2020 г. медико-социальной
экспертизы;
повышение квалификации
специалистов учреждений,
участвующих в пилотных
проведение конференций и
обучения специалистов
учреждений медикосоциальной экспертизы
3.1, 3.
5,
социальной
экспертизы
14. Основное
мероприятие
3.3.
Организация и
проведение
пилотных
проектах по отработке
подходов к организации и
проведению медикосоциальной экспертизы, в части
установления инвалидности
детям и в части установления
процентов утраты
профессиональной
трудоспособности;
профессиональная
переподготовка, проведение
циклов общего и тематического
повышения квалификаций;
проведение конференций по
проблемам медико-социальной
экспертизы;
обучение специалистов
учреждений медикосоциальной экспертизы
(обучение в субъектах
Российской Федерации)
Минтруд
России
1 января
2011 г.
31
выявление рисков при
декабря апробации новых подходов к
2018 г. проведению медикосоциальной экспертизы в части
установления инвалидности
детям;
апробация новых подходов к
установлению инвалидности
у детей и классификаций и
критериев установления
инвалидности у детей;
апробация новых подходов к
5,
проектов в
субъектах
Российской
Федерации
15. Основное
мероприятие
3.4.
Обеспечение
деятельности
учреждений
медикосоциальной
экспертизы
выявление рисков при
апробации новых подходов к
установлению степени утраты
профессиональной
трудоспособности в результате
несчастных случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний
Минтруд
России,
ФМБА России
17 марта
2011 г.
31
обеспечение деятельности
декабря учреждений медико2020 г. социальной экспертизы;
рост заработной платы врачей и
работников,
предоставляющих медицинские
услуги системы медикосоциальной экспертизы,
среднего и младшего
медицинского персонала,
обеспечивающего
предоставление медицинских
услуг системы медикосоциальной экспертизы
установлению степени
утраты профессиональной
трудоспособности и
критериев определения
степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний
обеспечение деятельности
подведомственных
федеральных учреждений
медико-социальной
экспертизы (автоматизация
рабочих мест в целях
налаживания
внутриведомственного и
межведомственного
электронного
взаимодействия);
предоставление субсидий
федеральным
государственным
бюджетным учреждениям
медико-социальной
3.5, 3
экспертизы на финансовое
обеспечение
государственного задания на
оказание государственных
услуг (выполнение работ);
приобретение
автомобильной техники;
финансирование расходов по
уплате налога на имущество
организаций, земельного
налога, прочих сборов и
платежей;
увеличение заработной
платы
16. Основное
мероприятие
3.5.
Укрепление
материальнотехнической
базы
учреждений
медикосоциальной
экспертизы
Минтруд
России
1 января
2013 г.
31
укрепление материальноукрепление материальнодекабря технической базы учреждений технической базы
2020 г. медико-социальной экспертизы учреждений медикосоциальной экспертизы
3.3, 5
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Вид нормативного
правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственн Ожидае
ый
мый
исполнитель срок
приняти
я
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011
- 2020 годы
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения"
Основное мероприятие 1.1 "Нормативно-правовое и организационно-
методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования
доступной среды"
1. Приказ
Минпромторга
России
об утверждении перечня
национальных стандартов в
области формирования
доступной среды с учетом
принципа универсального
дизайна с планом-графиком
реализации (по согласованию с
Минтрудом России)
Минпромтор
г России
2016
год
2. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении типового
порядка обеспечения условий
доступности для инвалидов и
других лиц с ограничениями
возможностей здоровья
образовательных организаций
высшего образования
Минобрнаук
и России
2016
год
3. Нормативные
правовые акты
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
об определении порядка
проведения специальных
мероприятий для
предоставления инвалидам
гарантий трудовой занятости
органы
исполнитель
ной власти
субъектов
Российской
Федерации
2015
год
4. Нормативные
правовые акты
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
об утверждении планов
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
органы
исполнитель
ной власти
субъектов
Российской
Федерации
5. Федеральный
закон
о внесении изменений и
Минстрой
дополнений в Кодекс
России
Российской Федерации об
административных
правонарушениях,
предусматривающих усиление
ответственности за нарушение
требований Федерального
закона "Технический регламент
о безопасности зданий и
сооружений" в части
исполнения требований
доступности для инвалидов
приоритетных услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
2017
год
6. Приказ
об утверждении плана
2015
Минпромтор
2015
год
Минпромторга
России
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
г России
год
7. Нормативные
правовые акты
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
о включении требований об
обеспечении условий
доступности для инвалидов в
административные регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
органы
исполнитель
ной власти
субъектов
Российской
Федерации
2016
год
8. Приказ МЧС
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
МЧС России
2015
год
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
9. Приказ МВД
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
МВД России
2015
год
10. Приказ
Минкультуры
России
об утверждении ежегодного
календаря проведения
всероссийских культурномассовых мероприятий с
участием инвалидов
Минкультур
ы России
2016
год
11. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении примерного
перечня мероприятий для
оснащения образовательных
организаций, реализующих
основные образовательные
Минобрнаук
и России
2016
год
программы и адаптированные
образовательные программы,
для обеспечения физической и
информационной доступности
образовательных организаций и
обеспечения доступности
процесса обучения для лиц с
ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов
12. Федеральный
закон
о внесении изменений в
Минобрнаук
Федеральный закон "Об
и России
образовании в Российской
Федерации" в части
обязательного применения
примерного перечня
мероприятий по оснащению
образовательных организаций,
реализующих основные
образовательные программы и
адаптированные
образовательные программы,
для обеспечения физической и
информационной доступности
образовательных организаций и
обеспечения доступности
процесса обучения для лиц с
ограниченными возможностями
2016
год
здоровья и детей-инвалидов
13. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении порядка о
Минобрнаук
предоставлении качественных
и России
услуг по переводу русского
жестового языка в сфере
среднего и высшего
профессионального образования
2016
год
14. Приказ ФСИН
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
ФСИН
России
2015
год
15. Приказ
Минздрава
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
Минздрав
России
2015
год
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
16. Приказ
Минтруда
России
о внесении изменений в приказ Минтруд
Минтруда России "Об
России
утверждении методики,
позволяющей
объективизировать и
систематизировать доступность
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, с возможностью
учета региональной специфики"
2015
год
17. Приказ
Минтруда
России
о внесении изменений в приказ Минтруд
Минтруда России "Об
России
утверждении примерной
программы субъекта Российской
Федерации по обеспечению
доступности приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и
2015
год
других маломобильных групп
населения"
18. Приказ
Минкультуры
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
Минкультур
ы России
2015
год
19. Приказ
Минтранса
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
Минтранс
России
2015
год
20. Приказ
Минкомсвязи
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
Минкомсвяз
ь России
2015
год
21. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
Минобрнаук
и России
2015
год
22. Приказ
Минспорта
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
Минспорт
России
2015
год
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
23. Приказ
Минстроя
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
24. Приказ
об утверждении плана
Минэкономразв мероприятий по повышению
ития России
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
Минстрой
России
2015
год
Минэкономр
азвития
России
2015
год
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
25. Приказ
Минтруда
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
Минтруд
России
2015
год
26. Приказ
Минюста
России
об утверждении плана
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для
беспрепятственного
пользования услугами в сферах
Минюст
России
2015
год
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
27. Приказ
Минтруда
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минтруд
России
2016
год
28. Приказ
Минпромторга
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минпромтор
г России
2016
год
29. Приказ
Минюста
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минюст
России
2016
год
30. Приказ
о включении требований к
Минфин
2016
Минфина
России
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
России
год
31. Приказ
Минздрава
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минздрав
России
2016
год
32. Приказ
Минкультуры
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административные регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минкультур
ы России
2016
год
33. Приказ
Минтранса
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
Минтранс
России
2016
год
муниципальных услуг
34. Приказ МВД
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
МВД России
2016
год
35. Приказ
Минобрнауки
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минобрнаук
и России
2016
год
36. Приказ ФМС
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административные регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
ФМС России
2016
год
37. Приказ ФСИН
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
ФСИН
России
2016
год
административный регламент
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
38. Приказ МЧС
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административные регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
МЧС России
2016
год
39. Приказ
Минстроя
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административные регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минстрой
России
2016
год
40. Приказ
Минсельхоза
России
о включении требований к
обеспечению условий
доступности для инвалидов в
административные регламенты
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Минсельхоз
России
2016
год
41. Приказ
Минкультуры
России
об определении порядка
Минкультур
обеспечения условий
ы России
доступности для инвалидов
музеев, включая возможность
ознакомления с музейными
предметами и музейными
коллекциями, в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о социальной защите
инвалидов
2015
год
42. Приказ
Минтранса
России
о внесении изменений и
Минтранс
дополнений в правила перевозок России
пассажиров, багажа,
грузобагажа железнодорожным
транспортом в части
определения порядка
обеспечения условий
доступности для пассажиров из
числа инвалидов вокзалов,
поездов дальнего следования и
предоставляемых на вокзалах и
в поездах дальнего следования
услуг
2015
год
43. Приказ
Минкомсвязи
России
об установлении порядка
обеспечения оператором связи
условий доступности для
инвалидов объектов связи и
2015
год
Минкомсвяз
ь России
предоставляемых услуг связи
44. Приказ
Минстроя
России
об определении порядка
обеспечения условий
доступности для инвалидов
жилых помещений и общего
имущества собственников
помещений в многоквартирных
домах
Минстрой
России
45. Приказ
Минкомсвязи
России
об установлении порядка
Минкомсвяз
обеспечения условий
ь России
доступности для инвалидов по
зрению официальных сайтов
федеральных органов
государственной власти,
органов государственной власти
субъектов Российской
Федерации и органов местного
самоуправления в
информационнотелекоммуникационной сети
"Интернет"
2015
год
46. Приказ
Минтранса
России
о внесении изменений и
Минтранс
дополнений в правила перевозок России
пассажиров и их багажа на
внутреннем водном транспорте
в части установления порядка
2015
год
2015
год
обеспечения условий
доступности для пассажиров из
числа инвалидов перевозок
таких пассажиров, их багажа в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о социальной защите
инвалидов
47. Приказ
Минкультуры
России
об определении порядка
Минкультур
обеспечения условий
ы России
доступности для инвалидов
объектов культурного наследия,
включенных в единый
государственный реестр
объектов культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов Российской
Федерации
2015
год
48. Приказ
Минтранса
России
об определении порядка
обеспечения условий
доступности для пассажиров из
числа инвалидов пассажирских
вагонов
Минтранс
России
2015
год
49. Приказ
Минтруда
России
об определении формы и
порядка выдачи документа,
подтверждающего специальное
Минтруд
России
2015
год
обучение собаки-проводника
50. Приказ
Минтруда
России
об установлении порядка
Минтруд
обеспечения условий
России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
51. Приказ
Минюста
России
об установлении порядка
Минюст
обеспечения условий
России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
52. Приказ
Минфина
России
об установлении порядка
обеспечения условий
доступности для инвалидов
2015
год
Минфин
России
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
53. Приказ
Минздрава
России
об установлении порядка
Минздрав
обеспечения условий
России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
54. Приказ
Минтранса
России
об установлении порядка
Минтранс
обеспечения условий
России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
2015
год
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
55. Приказ МВД
России
об установлении порядка
МВД России
обеспечения условий
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
56. Приказ
Минобрнауки
России
об установлении порядка
Минобрнаук
обеспечения условий
и России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
57. Приказ
об установлении порядка
2015
Минспорт
Минспорта
России
обеспечения условий
России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
год
58. Приказ
Минпромторга
России
об установлении порядка
Минпромтор
обеспечения условий
г России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
59. Приказ
Минобороны
России
об установлении порядка
обеспечения условий
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
2015
год
Минобороны
России
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
60. Приказ
об установлении порядка
Минэкономразв обеспечения условий
ития России
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
61. Приказ ФСБ
России
Министерств
о
экономическ
ого развития
Российской
Федерации
об установлении порядка
ФСБ России
обеспечения условий
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и
предоставляемых услуг, а также
оказания им при этом
необходимой помощи в
установленных сферах
деятельности
2015
год
2015
год
62. Приказ
Минтруда
России
об утверждении формы и
порядка предоставления
органами и организациями
информации об исполнении
возложенных на них
индивидуальной программой
реабилитации или абилитации
инвалида мероприятий в
федеральные учреждения
медико-социальной экспертизы
Минтруд
России
63. Приказ
Минкультуры
России
об установлении порядка
Минкультур
обеспечения условий
ы России
доступности для инвалидов
библиотек и библиотечного
обслуживания в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о социальной защите
инвалидов
2015
год
64. Приказ
Минкультуры
России
об установлении порядка
Минкультур
обеспечения условий
ы России
доступности для инвалидов
культурных ценностей и благ в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о социальной защите
инвалидов
2015
год
2015
год
65. Приказ
Минкультуры
России
об утверждении перечня
Минкультур
федеральных учреждений
ы России
культуры и искусства, в которых
обеспечиваются условия
доступности для инвалидов
2015
год
66. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
об установлении требований по
приспособлению жилого
помещения с учетом
потребностей инвалидов
2015
год
67. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
об утверждении порядка и
Минтруд
сроков разработки
России
федеральными органами
исполнительной власти,
органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации, органами местного
самоуправления планов
мероприятий по повышению
значений показателей
доступности для инвалидов
объектов социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг в сферах
установленной деятельности,
осуществляемых в течение
переходного периода
Минстрой
России
2015
год
68. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
о внесении изменений и
Минтранс
дополнений в Правила
России
обслуживания пассажиров и
оказания иных услуг, обычно
оказываемых в морском порту и
не связанных с осуществлением
пассажирами и другими
гражданами
предпринимательской
деятельности, утвержденные
постановлением Правительства
Российской Федерации "О
Правилах обслуживания
пассажиров и оказания иных
услуг, обычно оказываемых в
морском порту и не связанных с
осуществлением пассажирами и
другими гражданами
предпринимательской
деятельности", в части
установления порядка
обеспечения условий
доступности для пассажиров из
числа инвалидов объектов
инфраструктуры морского
порта, предназначенных для
обслуживания инвалидов, и
оказываемых услуг наравне с
2015
год
другими пассажирами
69. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
об уполномоченном
Минкультур
федеральном органе
ы России
исполнительной власти,
утверждающем перечень
федеральных учреждений
культуры и искусства, в которых
обеспечиваются условия
доступности для инвалидов
2015
год
70. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
об утверждении порядка
подготовки докладов о мерах,
принимаемых для выполнения
обязательств Российской
Федерации по Конвенции о
правах инвалидов
2015
год
Минтруд
России
Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий, направленных на
расширение использования русского жестового языка"
71. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
о внесении изменений в
Минкомсвяз
лицензионные требования,
ь России
установленные постановлением
Правительства Российской
Федерации "О лицензировании
телевизионного вещания и
радиовещания" в части
применения аппаратно-
2016
год
программного комплекса
автоматической подготовки
скрытых субтитров в реальном
масштабе времени при
осуществлении телевещания или
иных требований по адаптации
телеканалов для инвалидов по
слуху, а также возможности
распространения таких
требований к телеканалам
72. Приказ МВД
России
о некоторых вопросах владения МВД России
навыками русского жестового
языка сотрудниками органов
внутренних дел Российской
Федерации
2015
год
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение информационной доступности для
инвалидов"
73. Приказ
Минкультуры
России
об утверждении порядка отбора Минкультур
национальных фильмов,
ы России
подлежащих обязательному
субтитрированию и
тифлокомментированию за счет
средств федерального бюджета
2015
год
74. Приказ
Минюста
об утверждении программы
подготовки работников
2015
год
Минюст
России
России
уголовно-исполнительной
системы в целях обеспечения
соблюдения прав, свобод и
законных интересов
подозреваемых, обвиняемых и
осужденных, являющихся
инвалидами, и порядка
прохождения работниками
уголовно-исполнительной
системы подготовки в целях
обеспечения соблюдения прав,
свобод и законных интересов
подозреваемых, обвиняемых и
осужденных, являющихся
инвалидами
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов"
Основное мероприятие 2.1 "Нормативно-правовое и организационнометодическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на
совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
75. Федеральный
закон
о внесении изменений в
Минобрнаук
Федеральный закон "Об
и России
образовании в Российской
Федерации" в части полномочий
Минобрнауки России по
утверждению методических
2018
год
рекомендаций для органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации и образовательных
организаций федеральных
государственных органов
ведомственными нормативными
правовыми актами
76. Приказ
Минтруда
России
о внесении изменений в приказ Минтруд
Минздравсоцразвития России
России
"Об утверждении порядка
выплаты компенсации за
самостоятельно приобретенное
инвалидом техническое
средство реабилитации и (или)
оказанную услугу, включая
порядок определения ее размера
и порядок информирования
граждан о размере указанной
компенсации" в части
приведения в соответствие с
вышестоящими нормативными
правовыми актами
2016
год
77. Приказ
Минпромторга
России
об утверждении перечня
национальных стандартов в
области совершенствования
системы комплексной
2018
год
Минпромтор
г России
реабилитации и абилитации
инвалидов с планом-графиком
реализации
78. Приказ
Минобрнауки
России
разработка примерных
Минобрнаук
адаптированных
и России
образовательных программ
физической культуры для
инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями
здоровья (в соответствии с
ограничениями
жизнедеятельности) с
использованием средств
адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта
и методических рекомендаций
по их реализации в дошкольных
и общеобразовательных
организациях (по согласованию
с Минспортом России)
2016
год
79. Приказ
Минтруда
России
об утверждении справочника по Минтруд
трудоустройству инвалидов,
России
сформированного на основе
успешно реализованных
региональных практик и
мероприятий, осуществляемых
социально ориентированными
2017
год
некоммерческими
организациями
80. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
внесение изменений в Правила Минтруд
обеспечения инвалидов
России
техническими средствами
реабилитации и отдельных
категорий граждан из числа
ветеранов протезами (кроме
зубных протезов), протезноортопедическими изделиями,
утвержденные постановлением
Правительства Российской
Федерации от 7 апреля 2008 г. N
240, в части дополнения
положением, устанавливающим,
что порядок формирования
классификации технических
средств (изделий) в рамках
федерального перечня
реабилитационных
мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду,
определяется Минтрудом
России по согласованию с
Минпромторгом России и
Минфином России
2016
год
81. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении модели
реализации индивидуальной
программы реабилитации
ребенка-инвалида в части
получения детьми-инвалидами
образования в образовательных
организациях
Минобрнаук
и России
82. Приказ
Минздрава
России
актуализация порядка
Минздрав
организации медицинской
России
реабилитации в части
организации взаимодействия с
организациями различной
ведомственной принадлежности,
осуществляющими
реабилитацию
2016
год
83. Приказ
Минтруда
России
об утверждении модели
Минтруд
межведомственного
России
взаимодействия
реабилитационных организаций,
обеспечивающей принцип
ранней помощи,
преемственность в работе с
инвалидами, в том числе
детьми-инвалидами, и их
сопровождение
2018
год
84. Приказ
об утверждении модельной
2016
Минкультур
2015
год
Минкультуры
России
программы социокультурной
реабилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
ы России
год
85. Приказ
Минобрнауки
России
разработка примерных
Минобрнаук
адаптированных
и России
образовательных программ
физической культуры для
инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями
здоровья (в соответствии с
ограничениями
жизнедеятельности) с
использованием средств
адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта
и методических рекомендаций
по их реализации в
организациях среднего
профессионального образования
и высшего образования (по
согласованию с Минспортом
России)
2016
год
86. Приказ
Минтруда
России
об утверждении методики
оценки региональной системы
реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детейинвалидов
2018
год
Минтруд
России
87. Приказ
Минтруда
России
об утверждении порядка
Минтруд
организации
России
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных организаций,
обеспечивающего принцип
ранней помощи,
преемственность в работе с
инвалидами, в том числе
детьми-инвалидами, и их
сопровождение
2018
год
88. Приказ
Минтруда
России
об утверждении типовой
региональной программы по
формированию системы
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
Минтруд
России
2018
год
89. Приказ
Минтруда
России
об утверждении требований к
Минтруд
подготовке стандартов по
России
организации реабилитации и
абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов,
разрабатываемых субъектами
Российской Федерации, и
методики их оценки
методическим и
методологическим федеральным
2018
год
центром по комплексной
реабилитации и абилитации
инвалидов и детей-инвалидов
90. Приказ
Минтруда
России
об утверждении примерных
Минтруд
штатных нормативов
России
реабилитационных организаций
социальной и профессиональной
реабилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов
2018
год
91. Приказ
Минтруда
России
актуализация нормативов
обеспеченности
реабилитационными
организациями, в том числе
оказывающих
реабилитационные и
абилитационные услуги детяминвалидам
2017
год
92. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении классификаций Минобрнаук
и критериев для формирования и России
заключений психолого-медикопедагогических комиссий
2017
год
93. Приказ
Минтруда
России
об утверждении
Минтруд
профессионального стандарта
России
тьютора для сопровождения лиц
с ограниченными физическими
2017
год
Минтруд
России
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в процессе
обучения (по согласованию с
Минобрнауки России)
94. Приказ
Минтруда
России
об утверждении
профессионального стандарта
помощника (ассистента) для
сопровождения лиц с
ограниченными физическими
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в процессе
обучения (по согласованию с
Минобрнауки России)
Минтруд
России
95. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении порядка
Минобрнаук
профориентации лиц с
и России
ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов в
организациях общего
образования, с учетом
возможности дистанционной
работы
2017
год
96. Приказ
Росстата
актуализация форм
федерального статистического
учета лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
детей-инвалидов в системе
2016
год
Росстат
2017
год
образования
97. Приказ
Минтруда
России
об утверждении критериев для
трудовых рекомендаций и
формулировок таких
рекомендаций, для применения
учреждениями медикосоциальной экспертизы при
разработке индивидуальной
программы реабилитации и
абилитации
Минтруд
России
2017
год
98. Федеральный
закон
о внесении изменений в
Минтруд
федеральное законодательство в России
части установления
соответствующих полномочий
федеральных органов
исполнительной власти,
установления квоты для приема
на работу инвалидов в
государственном секторе
2016
год
99. Приказ
Минтруда
России
об утверждении методических
Минтруд
рекомендаций для специалистов России
органов службы занятости по
организации работы с
инвалидами, в том числе оценке
значимости нарушенных
функций организма инвалида
2017
год
для выполнения трудовых
функций
100. Приказ
Минтруда
России
об утверждении стандарта
Минтруд
услуги по сопровождению
России
инвалида при решении вопросов
занятости с учетом нарушенных
функций организма
2017
год
101. Приказ
Минтруда
России
об утверждении примерного
положения об организациях,
обеспечивающих социальную
занятость инвалидов
трудоспособного возраста
Минтруд
России
2017
год
102. Приказ
Минтруда
России
об утверждении методических
рекомендаций по выявлению
признаков дискриминации
инвалидов при решении
вопросов занятости
Минтруд
России
2017
год
103. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
о внесении изменений в
Положение о Федеральной
службе по труду и занятости в
части отнесения выявления
фактов дискриминации
инвалидов при решении
вопросов занятости к
полномочиям Роструда
Минтруд
России
2016
год
104. Приказ
Минюста
России
об определении порядка
обеспечения содержащимся в
учреждениях уголовноисполнительной системы
осужденным, являющимся
инвалидами, условий для
проведения реабилитационных
мероприятий и услуг
Минюст
России
105. Приказ
Минтруда
России
об установлении порядка,
Минтруд
формы и сроков осуществления России
органами службы занятости
обмена сведениями с
федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы
в целях содействия занятости
инвалидов
2015
год
106. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
об уполномоченном
федеральном органе
исполнительной власти,
устанавливающем порядок,
форму и сроки осуществления
органами службы занятости
обмена сведениями с
федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы
в целях содействия занятости
инвалидов
2015
год
Минтруд
России
2015
год
107. Приказ
Минобрнауки
России
о внесении изменений в
Минобрнаук
примерный перечень критериев и России
общероссийской системы
оценки эффективности
деятельности высших учебных
заведений в части включения
показателя наличия условий для
качественного образования
инвалидов
2015
год
Основное мероприятие 2.2 "Предоставление государственных гарантий
инвалидам"
108. Федеральный
закон
внесение изменений в
Минтруд
Федеральный закон "О
России
социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" в части
дополнения его положением,
устанавливающим, что
предельные цены на
технические средства
реабилитации, включенные в
федеральный перечень
реабилитационных
мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду, для
целей их закупки в порядке,
установленном частью
2016
год
четырнадцатой статьи 11.1
настоящего Федерального
закона, определяются в
соответствии с методикой,
установленной Правительством
Российской Федерации, и
утверждаются федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по
выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому
регулированию в сфере труда и
социальной защиты населения
Основное мероприятие 2.3 "Повышение квалификации специалистов в сфере
реабилитации и абилитации инвалидов"
109. Приказ
Минтруда
России
об утверждении
профессионального стандарта
по социальной реабилитологии
и абилитологии, в том числе
детей-инвалидов
Минтруд
России
2016
год
110. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении
образовательного стандарта по
социальной реабилиталогии и
абилиталогии, в том числе
детей-инвалидов
Минобрнаук
и России
2016
год
111. Приказ
Минтруда
России
об утверждении программы
Минтруд
обучения (повышения
России
квалификации, переподготовки)
специалистов, обеспечивающих
реабилитацию инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, на
основе разработанных
стандартов и методик
2018
год
112. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении программы
Минобрнаук
обучения (повышения
и России
квалификации, переподготовки)
специалистов образовательных
организаций, реализующих
адаптированные
образовательные программы в
части реализации учебного
пособия по социально-бытовой
адаптации
2016
год
113. Приказ
Минобрнауки
России
об утверждении программы
обучения специалистов по
сопровождению детейинвалидов в образовательных
организациях среднего
профессионального и высшего
образования
Минобрнаук
и России
2016
год
114. Приказ
об утверждении программы
Минобрнаук
2016
Минобрнауки
России
обучения специалистов
и России
психолого-медикопедагогических комиссий новым
классификациям и критериям
для формирования заключений
этих комиссий
год
Основное мероприятие 2.4 "Оказание государственной поддержки
общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим
организациям"
115. Приказ Минтруда о внесении изменений в
Минтруд
России
приказ Минтруда России "О
России
реализации постановления
Правительства Российской
Федерации "О порядке
предоставления субсидий из
федерального бюджета на
поддержку программ
общественных организаций
инвалидов по содействию
трудоустройству инвалидов
на рынке труда, в том числе
созданию рабочих мест и
обеспечению доступности
рабочих мест, в рамках
реализации государственной
программы Российской
Федерации "Доступная среда"
2015
год
на 2011 - 2015 годы"
116. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
о внесении изменений в
Минтруд
постановление Правительства России
Российской Федерации "О
порядке предоставления
субсидий из федерального
бюджета на поддержку
программ общественных
организаций инвалидов по
содействию трудоустройству
инвалидов на рынке труда, в
том числе созданию рабочих
мест и обеспечению
доступности рабочих мест, в
рамках реализации
государственной программы
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 2015 годы
2015
год
Основное мероприятие 2.5 "Реализация мероприятий, направленных на
формирование современной отечественной отрасли производства товаров для
инвалидов, в том числе средств реабилитации"
117. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
о внесении изменений в
Минпромтор
постановление Правительства г России
Российской Федерации "Об
установлении ограничения
2015
год
допуска отдельных видов
медицинских изделий,
происходящих из
иностранных государств, для
целей осуществления закупок
для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд" в части
дополнения перечня
отдельных видов
медицинских изделий,
происходящих из
иностранных государств, в
отношении которых
устанавливается ограничение
допуска для целей
осуществления закупок для
обеспечения государственных
и муниципальных нужд,
техническими средствами
реабилитации, которые
включены в распоряжение
Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2005
г. N 2347-р и отнесены к
изделиям медицинского
назначения
118. Приказ
Минпромторга
России
об утверждении перечня
товаров для лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
подлежащих
импортозамещению до 2020
года
Минпромтор
г России
2016
год
119. Распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
об утверждении перечня
единственных поставщиков
кресел-колясок,
абсорбирующего белья,
подгузников для инвалидов,
закупки у которых будут
осуществляться Фондом
социального страхования
Российской Федерации и
субъектами Российской
Федерации,
осуществляющими
переданные полномочия
Минтруд
России
2016
год
Основное мероприятие 2.6 "Содействие реализации мероприятий субъектов
Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов"
120. Федеральный
закон
о внесении изменений в
подпункт 2 пункта 3 статьи
149 Налогового кодекса
Российской Федерации в
Минпромтор
г России
2016
год
части замены налоговой
льготы для предприятий, не
являющихся производителями
конечной продукции (работ,
услуг), на льготу по уплате
НДС по пониженной
налоговой ставке
121. Приказ Минтруда об утверждении технического Минтруд
России
задания пилотного проекта по России
отработке подходов к
формированию системы
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов
2016
год
122. Приказ Минтруда об утверждении регламента и Минтруд
России
состава деятельности рабочей России
группы по контролю за ходом
пилотного проекта по
отработке подходов к
формированию системы
комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов
2016
год
123. Федеральный
закон
2020
год
о внесении изменений в
федеральные законы
Российской Федерации по
вопросам реабилитации и
абилитации инвалидов с
Минтруд
России
учетом результатов
реализации в 2016 - 2018
годах соответствующих
мероприятий в рамках
государственной программы
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 2020 годы
Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медикосоциальной экспертизы"
Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование организации и проведения
медико-социальной экспертизы"
124. Приказ
Минпромторга
России
об утверждении перечня
национальных стандартов в
области совершенствования
медико-социальной
экспертизы с планомграфиком реализации (по
согласованию с Минтрудом
России)
125. Приказ Минтруда об утверждении порядка и
России
критериев определения
степени утраты общей
трудоспособности лицами,
получившими повреждение
Минпромтор
г России
2016
год
Минтруд
России
2017
год
здоровья не на производстве
126. Приказ Минтруда об утверждении методических Минтруд
России
рекомендаций по
России
определению потребности
инвалида в реабилитации и
абилитации на основе оценки
ограничения
жизнедеятельности с учетом
социально-бытовых,
профессионально-трудовых и
психологических данных
2018
год
127. Приказ Росстата
2017
год
актуализация форм
Росстат
федерального статистического
наблюдения за деятельностью
федерального
государственного учреждения
медико-социальной
экспертизы
128. Приказ Минтруда об утверждении порядка
Минтруд
России
организации автоматического России
распределения заявлений по
обжалованию решений бюро
(главного бюро) медикосоциальной экспертизы в
вышестоящие учреждения
медико-социальной
2016
год
экспертизы
129. Приказ Минтруда об утверждении перечня
Минтруд
России
целей визита граждан для
России
получения государственной
услуги по медико-социальной
экспертизе в электронной
системе управления очередью
при непосредственном
обращении в учреждения
медико-социальной
экспертизы
2016
год
130. Приказ
об утверждении сроков
Минздрава России обследования инвалидов в
целях направления их на
освидетельствование в
учреждения медикосоциальной экспертизы
Минздрав
России
2016
год
131. Приказ Минтруда актуализация формы
России
направления на медикосоциальную экспертизу
организацией, оказывающей
лечебно-профилактическую
помощь
Минтруд
России
2016
год
132. Приказ Минтруда об утверждении
России
классификаций и критериев,
Минтруд
России
2018
год
используемых федеральными
государственными
учреждениями медикосоциальной экспертизы при
осуществлении медикосоциальной экспертизы
граждан до 18 лет
133. Приказ Минтруда об утверждении критериев,
России
используемых при
определении степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний
134. Приказ Минюста
России
Минтруд
России
об утверждении порядка и
Минюст
сроков направления на
России
освидетельствование и
переосвидетельствование
содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной
системы осужденных,
являющихся инвалидами
135. Приказ Минтруда о внесении изменений в
России
классификации и критерии,
Минтруд
России
2019
год
2015
год
2015
год
используемые при
осуществлении медикосоциальной экспертизы
граждан федеральными
государственными
учреждениями медикосоциальной экспертизы,
утвержденные приказом
Минтруда России от 29
сентября 2014 г. N 664н, в
части исключения
ограничений
жизнедеятельности из числа
критериев установления групп
инвалидности и категории
"ребенок-инвалид"
136. Приказ Минтруда об определении порядка
Минтруд
России
разработки и реализации
России
индивидуальной программы
реабилитации или абилитации
инвалида и ее формы
(предусматривается
разработка конкретных
мероприятий по реабилитации
в учреждениях и
организациях,
непосредственно
2015
год
участвующих в процессе
реабилитации)
137. Приказ Минтруда о внесении изменений в
Минтруд
России
форму акта медикоРоссии
социальной экспертизы
гражданина и порядок его
составления, утвержденные
приказом Минтруда России от
13 апреля 2015 г. N 228н, в
части исключения
ограничений
жизнедеятельности из числа
критериев установления групп
инвалидности и категории
"ребенок-инвалид", а также
введения понятия
"абилитация"
2015
год
138. Приказ Минтруда о внесении изменений в
Минтруд
России
форму протокола проведения России
медико-социальной
экспертизы гражданина в
федеральном государственном
учреждении медикосоциальной экспертизы,
утвержденную приказом
Минтруда России от 13
апреля 2015 г. N 229н, в части
2015
год
исключения ограничений
жизнедеятельности из числа
критериев установления групп
инвалидности и категории
"ребенок-инвалид", а также
введения понятия
"абилитация"
139. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
об определении порядка
Минтруд
формирования, ведения
России
федерального реестра
инвалидов, использования
содержащихся в нем
сведений, в том числе форм и
сроков представления в
указанный реестр сведений
2015
год
140. Постановление
Правительства
Российской
Федерации
о внесении изменений в
Минтруд
Правила признания лица
России
инвалидом, утвержденные
постановлением
Правительства Российской
Федерации "О порядке и
условиях признания лица
инвалидом", в части
исключения ограничений
жизнедеятельности из числа
критериев установления групп
инвалидности и категории
2015
год
"ребенок-инвалид", а также
введения понятия
"абилитация"
Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение пилотных проектов в
субъектах Российской Федерации"
141. Приказ Минтруда об утверждении технического Минтруд
России
задания пилотного проекта по России
отработке подходов при
апробации новых
классификаций и критериев,
используемых при
осуществлении медикосоциальной экспертизы у
детей
2016
год
142. Приказ Минтруда об утверждении регламента
России
деятельности и состава
рабочей группы по контролю
за ходом пилотного проекта
по отработке подходов при
апробации новых
классификаций и критериев,
используемых при
осуществлении медикосоциальной экспертизы у
детей
2016
год
Минтруд
России
143. Приказ Минтруда об утверждении технического Минтруд
России
задания пилотного проекта по России
апробации критериев,
используемых при
определении степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний
2017
год
144. Приказ Минтруда об утверждении регламента
России
деятельности и состава
рабочей группы по контролю
за ходом пилотного проекта
по отработке подходов при
апробации новых критериев,
используемых при
определении степени утраты
профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний
2017
год
Минтруд
России
Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности учреждений медикосоциальной экспертизы"
145. Приказ Минтруда О внесении изменений в
России
нормативы оснащения
учреждений главных бюро
медико-социальной
экспертизы по субъектам
Российской Федерации
специальным
диагностическим
оборудованием,
утвержденные приказом
Минтруда России от 3 июля
2013 г. N 291н, в части
актуализации перечня
оборудования
Минтруд
России
2016
год
146. Приказ Минтруда об утверждении нормативов и Минтруд
России
определении условий
России
оснащения учреждений
медико-социальной
экспертизы оборудованием,
обеспечивающим управление
электронной очередью
2016
год
147. Приказ Минтруда актуализация порядка
Минтруд
России
организации и деятельности
России
федеральных
государственных учреждений
медико-социальной
экспертизы
2018
год
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Наименование Ответственный Код бюджетной классификации
государственной исполнитель,
ЦСР
Груп
программы,
соисполнитель, ГРБС Рз
Пр
па ВР
подпрограмм
государственны
государственной
й заказчикпрограммы,
координатор,
основные
участник
мероприятия
Государственная всего
программа
-
-
-
-
Объемы бюджетных ассигнов
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2
33003377,9 30025336, 33331917, 35083535, 37977668, 4
9
3
2
3
7
Российской
Федерации
"Доступная
среда" на 2011 2020 годы
в том числе:
федеральный
бюджет
-
-
-
-
33003377,9 30025336, 33331917, 35083535, 37977668, 4
9
3
2
3
7
Минтруд России
149
-
-
-
12752640
Минкомсвязь
России
071
-
-
-
102040
260400
255702
174676,50 134277,70
Роспечать
135
-
-
-
123000
152400
171006
170701,5
181541,1
1
ФМБА России
388
-
-
-
6516035,7
134956,8
152334,1
148197,6
140496,1
1
Минобрнауки
России
074
-
-
-
345690
505800
561400
3359979
3079778,4
Минфин России
092
-
-
-
Минспорт
России
777
-
-
-
27890
50840
50690,5
47226,4
46216
Минстрой
России
069
-
-
-
-
-
-
-
-
Росстандарт
172
-
-
-
-
-
-
-
-
Минкультуры
России
054
-
-
-
3040
4850
-
-
-
19916563, 18407889, 22183228, 34395359, 4
7
4
5
4
13069902,2 8999525,8 13732895, 8999525,8
9
0
2
-
Минрегион
России
309
-
-
-
16380
-
-
-
-
Минпромторг
России
020
-
-
-
3040
-
-
-
-
Минздравсоцраз
вития России
055
-
-
-
26720
-
-
-
-
Минтранс
России
103
-
-
-
17000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8999525,8 11082759, 2
1
393
-
-
-
-
-
-
8999525,8 11082759, 2
1
-
-
-
-
1642830
2098530
1594710,8 7702838,1
6495827
3
-
-
-
-
1642830
2098530
1594710,8 7702838,1
6495827
3
бюджеты
государственны
х внебюджетных
фондов
Российской
Федерации
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
Подпрограмма 1
"Обеспечение
условий
доступности
приоритетных
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
объектов и услуг
в приоритетных
сферах
жизнедеятельнос
ти инвалидов и
других
маломобильных
групп
населения"
Минтруд России
149
-
-
-
991180
1127230
Минкомсвязь
России
071
-
-
-
102040
260400
255702
174676,5
134277,7
Роспечать
135
-
-
-
123000
152400
171006
170701,5
181541,1
Минобрнауки
России
074
-
-
-
345690
505800
561400
3359979
3079778,4
Минспорт
России
777
-
-
-
23850
47850
47850
45457,5
44624
Минстрой
России
069
-
-
-
-
-
-
-
-
Минкультуры
России
054
-
-
-
3040
4850
-
-
-
Минрегион
России
309
-
-
-
16380
-
-
-
-
Минпромторг
России
020
-
-
-
3040
-
-
-
-
Минздравсоцраз
вития России
055
-
-
-
17610
-
-
-
-
Минтранс
России
103
-
-
-
17000
-
-
-
-
Росстандарт
172
-
-
-
-
-
-
-
-
558752,8 3952023,6 3055605,8 2
1
Основное
мероприятие 1.1
"Нормативноправовое и
организационнометодическое
обеспечение
реализации
мероприятий в
области
формирования
доступной
среды"
всего
-
-
-
-
81870
16860
11400
68229
90178,4
федеральный
бюджет
-
-
-
-
81870
16860
11400
68229
90178,4
Минпромторг
России
020
0411
1009000
200
3040
-
-
-
-
Минкультуры
России
054
0803
1009000
200
3040
4850
-
-
-
Минздравсоцраз
вития России
055
1005
1009000
200
17610
-
-
-
-
Минстрой
России
069
1006 0410100000
200
-
-
-
-
-
Минкомсвязь
России
071
0411
1009000
200
3040
-
-
-
-
Минобрнауки
России
074
0705
0419999
200
-
-
-
68229
70178,4
074
0705
10090000
200
7200
10800
11400
-
-
074
0708 0410100000
200
-
-
-
-
-
074
0708
109000
200
8490
-
-
-
-
103
0411
1090000
200
17000
-
-
-
-
в том числе:
Минтранс
России
Минтруд России
149
1005
1009000
200
1220
1210
-
-
-
Росстандарт
172
0401
041019000
200
-
-
-
-
-
Минрегион
России
309
0411
1009000
200
16380
-
-
-
-
Минспорт
России
777
1104
0419999
200
-
-
-
-
20000
777
1104
1009000
200
4850
-
-
-
-
-
-
-
-
3500
7460
7129,75
7517,8
4085,6
-
-
-
-
3500
7460
7129,75
7517,8
4085,6
Основное
мероприятие 1.2
"Реализация
мероприятий,
направленных на
расширение
использования
русского
жестового
языка"
всего
Основное
мероприятие 1.3
"Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
149
1006 0410399999
200
-
-
-
-
-
149
1006
0419999
200
-
-
-
7517,8
4085,6
149
1006
1009099
200
3500
7460
7129,75
-
-
-
-
-
-
1179890
1334310
938010
6947977,8 6042910,3 2
федеральный
бюджет
-
-
-
-
1179890
1334310
938010
6947977,8 6042910,3 2
Минобрнауки
России
074
0702
0415027
500
330000
495000
550000
в том числе:
3291750
3009600
Федерации в
Минтруд России
сфере
обеспечения
доступности
приоритетных
объектов и услуг
в приоритетных
Минспорт
сферах
России
жизнедеятельнос
ти инвалидов и
других
маломобильных
групп
населения"
Основное
мероприятие 1.4
"Обеспечение
информационно
й доступности
для инвалидов"
149
1006 0410250270
500
-
-
-
149
1006
0415027
500
-
-
-
149
1006
1009000
500
830890
791460
-
-
-
149
1006
1009099
500
-
-
340160
-
-
777
1102
0415027
500
-
-
-
45457,5
24624
777
1102
1009099
500
19000
47850
47850
-
-
всего, в том
числе:
-
-
-
-
222000
412800
428438
348988
319254,6
6
федеральный
бюджет
-
-
-
-
222000
412800
428438
348988
319254,6
6
Минкультуры
России
054
0801 0410400000
200
-
-
-
-
-
Минкомсвязь
России
071
0410 0410400000
200
-
-
-
-
-
071
0410 0410400000
800
-
-
-
-
-
071
0410
200
-
-
-
140000
134277,7
0419999
-
-
2
3610770,3 3008686,3
Роспечать
Минтруд России
Основное
всего
071
0410
1009000
800
56000
24000
-
-
-
071
0410
1009099
200
43000
236400
255702
-
-
071
0411
0419999
200
-
-
-
34676,5
-
135
1202 0410464990
800
-
-
-
-
-
135
1202 0410465010
800
-
-
-
-
-
135
1202 0410465020
800
-
-
-
-
-
135
1202
0416499
800
-
-
-
132830
143930
135
1202
0416501
800
-
-
-
36076
36076
135
1202
0416502
800
-
-
-
1795,5
1535,1
135
1202
4550101
800
87830
117830
132830
-
-
135
1202
4560101
800
32170
32170
36076
-
-
135
1202
4560102
800
3000
2400
2100
-
-
149
1006 0410400590
600
-
-
-
-
-
149
1006 0410499999
200
-
-
-
-
-
149
1006
0419999
200
-
-
-
3610
3435,8
149
1006
1009099
200
-
-
1730
-
-
-
-
-
-
155570
327100
209733,05 330125,5
39398,1
мероприятие 1.5
"Организация
социологических
исследований и
общественнопросветительски
х кампаний в
сфере
формирования
доступной среды
для инвалидов и
других
маломобильных
групп населения
в том числе:
Подпрограмма 2
"Совершенствов
ание системы
комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов"
всего
федеральный
бюджет
Минтруд России
-
-
-
-
155570
327100
209733,05 330125,5
39398,1
149
1006 0410599999
200
-
-
-
-
-
149
1006
0419999
200
-
-
-
330125,5
39398,1
149
1006
1009099
200
155570
327100
209733,05
-
-
-
-
-
-
24795322,2 19984349, 22984100, 17394359, 22348090, 3
9
1
4
3
9
-
-
-
-
24795322,2 19984349, 22984100, 17394359, 22348090, 3
9
1
4
3
9
Минтруд России
149
-
-
-
Минфин России
092
-
-
-
Минобрнауки
074
-
-
-
в том числе:
федеральный
бюджет
11721380
10981833, 9248364,7 8393064,6 22346498, 3
3
9
13069902,2 8999525,8 13732895, 8999525,8
9
2
-
-
-
-
-
России
Росстандарт
172
-
-
-
-
-
-
-
-
Минкультуры
России
054
-
-
-
-
-
-
-
-
Минспорт
России
777
-
-
-
4040
2990
2840,5
1768,9
1592
Министерство
промышленност
и и торговли
Российской
Федерации
020
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты
государственны
х внебюджетных
фондов
Российской
Федерации
-
-
-
-
-
-
-
8999525,8 11082759, 2
1
393
-
-
-
-
-
-
8999525,8 11082759, 2
1
-
-
-
-
3040
6070
-
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
Основное
всего
-
-
1
мероприятие 2.1
"Нормативноправовое и
организационнометодическое
обеспечение
реализации
мероприятий,
направленных на
совершенствован
ие комплексной
реабилитации и
абилитации
инвалидов"
Основное
мероприятие 2.2
"Предоставление
государственных
гарантий
инвалидам"
в том числе:
федеральный
бюджет
-
Минкультуры
России
054
Минобрнауки
России
Минтруд России
-
-
-
3040
6070
-
-
-
1006 0420100000
200
-
-
-
-
-
074
0708 0420100000
200
-
-
-
-
-
149
1005
200
3040
6070
-
-
-
149
1006 0420100590
600
-
-
-
-
-
149
1006 0420199999
200
-
-
-
-
-
Росстандарт
172
0411
042019000
200
-
-
-
-
-
всего
в том числе:
-
-
-
-
23770412,2 18931759, 21574399, 15987438, 20687216, 3
9
1
9
7
4
федеральный
бюджет
-
-
-
-
23770412,2 18931759, 21574399, 15987438, 20687216, 3
9
1
9
7
4
Минобрнауки
России
074
0704 0420200000
200
-
-
-
-
-
074
0706 0420200000
200
-
-
-
-
-
Минфин России
092
1003
0423957
500
-
-
-
8999525,8
-
092
1003
5050201
500
-
-
1009099
13069902,2 8999525,8 13732895,
9
0
2
1
Минтруд России
149
1002 0420265030
800
-
-
-
-
-
149
1002
0426503
800
-
-
-
170000
153000
149
1002
5140200
800
143775,4
143775,4
143775,4
-
-
149
1003 0420239570
500
-
-
-
-
-
2
149
1003 0420251300
500
-
-
-
-
-
6
149
1003 0420252800
500
-
-
-
-
-
149
1003
0423598
300
-
-
-
39079,9
1917,6
149
1003
0423957
500
-
-
-
-
14426299,
1
149
1003
0425130
500
-
-
-
6621833
5993599,7
149
1003
0425280
500
-
-
-
121000
80000
149
1003
5050201
500
-
-
149
1003
5052800
300
2000
2000,3
1000
-
-
149
1003
5054500
500
113000
91000
60500
-
-
149
1006 0420265040
800
-
-
-
-
-
149
1006 0420299999
200
-
-
-
-
-
149
1006
800
-
-
-
36000
32400
0426504
10429905,6 9683628,6 7624400,3
бюджеты
государственны
х внебюджетных
фондов
Российской
Федерации
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
Основное
всего
мероприятие 2.3
в том числе:
"Повышение
квалификации
федеральный
149
1006
5140600
800
11829
11829
11829
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8999525,8 11082759, 2
1
393
0113
7323957
100
-
-
-
604161,6
-
393
0113
7323957
200
-
-
-
70484,9
-
393
0113
7323957
800
-
-
-
997,9
-
393
1003
7373957
300
-
-
-
8323881,4
-
393
0113
0423957
100
-
-
-
-
712493,3
393
0113
0423957
200
-
-
-
-
79855,2
393
0113
0423957
300
-
-
-
-
500
393
0113
0423957
800
-
-
-
-
597,2
393
1003
0423957
300
-
-
-
-
-
-
-
-
4040
2990
2840,5
1768,9
1592
2
-
-
-
-
4040
2990
2840,5
1768,9
1592
2
10289313, 2
4
специалистов в
сфере
реабилитации и
абилитации
инвалидов"
Основное
мероприятие 2.4
"Оказание
государственной
поддержки
общественным
организациям
инвалидов и
иным
некоммерческим
организациям"
бюджет
Минобрнауки
России
074
0705 0420300000
200
-
-
-
-
-
Минтруд России
149
1006 0420399999
200
-
-
-
-
-
Минспорт
России
777
1102 0420390000
200
-
-
-
-
-
777
1102
0419999
200
-
-
-
1768,9
1592
777
1102
1009099
200
4040
2990
2840,5
-
-
-
-
-
-
1017830
1043530
1406860
1405151,7 1659282,5 2
федеральный
бюджет
-
-
-
-
1017830
1043530
1406860
1405151,7 1659282,5 2
Минобрнауки
России
074
0709 0420400000
600
-
-
-
-
-
Минтруд России
149
1006
0416247
600
-
-
-
1282500
1499825
149
1006
0419999
600
-
-
-
122651,7
159457,5
149
1006 0420460210
600
-
-
-
-
-
149
1006 0420462470
600
-
-
-
-
-
149
1006 0420460220
600
-
-
-
-
-
всего
в том числе:
5
149
1006
1009099
600
67830
93530
124360
-
-
149
1006
5140400
600
950000
950000
1282500
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минпромторг
России
020
0412 0420590000
200
-
-
-
-
-
Минтруд России
149
1006 0420399999
200
-
-
-
-
-
Основное
мероприятие 2.5
"Реализация
мероприятий,
направленных на
формирование
современной
отечественной
отрасли
производства
товаров для
инвалидов, в том
числе средств
реабилитации"
всего
Основное
мероприятие 2.6
"Содействие
реализации
мероприятий
субъектов
Российской
Федерации в
сфере
реабилитации и
всего
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
500
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
149
1006 0410250270
абилитации
инвалидов"
Подпрограмма 3
"Совершенствов
ание
государственной
системы медикосоциальной
экспертизы"
Основное
мероприятие 3.1
"Совершенствов
ание
организации и
проведения
медикосоциальной
экспертизы"
всего
-
-
-
-
6565225,7
7942457,2
8753106
9986337,9 9133750,8 1
-
-
-
-
6565225,7
7942457,2
8753106
9986337,9 9133750,8 1
Минтруд России
149
-
-
-
40080
ФМБА России
388
-
-
-
6516035,7
134956,8
152334,1
148197,6
140496,1
Минздрав
России
055
-
-
-
9110
-
-
-
-
Росстандарт
172
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
73180
15000
306799
20750
9000
-
-
-
-
73180
15000
306799
20750
9000
Минздрав
России
055
1005
1009000
200
9110
-
-
-
-
Минтруд России
149
1002 0430400590
100
-
-
-
-
-
в том числе
федеральный
бюджет
всего
7807500,4 8600771,9 9838140,3 8993254,7 1
в том числе:
федеральный
бюджет
1
Основное
мероприятие 3.2
"Повышение
квалификации
специалистов
учреждений
медикосоциальной
экспертизы"
149
1005 0430100000
200
-
-
-
-
-
149
1005 0430190000
200
-
-
-
-
-
149
1006
200
-
-
-
20750
9000
149
1006 0430190000
600
-
-
-
-
-
149
1006 0430199999
200
-
-
-
-
-
149
1006
1009099
200
-
15000
306799
-
-
Росстандарт
172
0401
043019000
200
-
-
-
-
-
ФМБА России
388
1005
1009000
200
64070
-
-
-
-
-
-
-
-
40080
67280
108889,4
97470
87723
-
-
-
-
40080
67280
108889,4
97470
87723
149
1006
0429999
200
-
-
-
97470
87723
149
1006 0430299999
200
-
-
-
-
-
149
1006
1009099
200
40080
67280
108889,4
-
-
-
-
-
-
-
125000
-
-
-
-
-
-
-
-
125000
-
-
-
всего
0429999
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
Основное
всего
мероприятие 3.3
"Организация и в том числе:
проведение
федеральный
пилотных
проектов в
субъектах
Российской
Федерации"
бюджет
Основное
мероприятие 3.4
"Обеспечение
деятельности
учреждений
медикосоциальной
экспертизы"
всего
Минтруд России
149
1002 0430400590
100
-
-
-
-
-
149
1006
1009000
200
-
125000
-
-
-
-
-
-
-
6451965,7
7735177,2 8247167,6 8106180,9 8630902,8 1
-
-
-
-
6451965,7
7735177,2 8247167,6 8106180,9 8630902,8 1
149
0901
0420059
600
-
-
-
184767,8
171309,3
149
0901
5009900
600
-
256350,6
309039,6
-
-
149
1002
0420019
200
-
-
-
82604,2
78843,8
149
1002
0420059
100
-
-
-
5898155,8 6247971,1
149
1002
0420059
200
-
-
-
1700667,3 1701064,1
149
1002
0420059
800
-
-
-
54822
49339,7
149
1002
0423969
100
-
-
-
-
382,8
149
1002
0423974
100
-
-
-
537,5
-
149
1002
0423987
100
-
-
-
19962,5
18450
149
1002
0423999
100
-
-
-
5500,8
-
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
149
1002 0430400190
200
-
-
-
-
-
149
1002 0430490000
100
-
-
-
-
-
6
149
1002 0430400590
200
-
-
-
-
-
2
149
1002 0430490000
600
-
-
-
-
-
1
149
1002 0430490000
800
-
-
-
-
-
149
1002 0430439690
100
-
-
-
-
-
149
1002 0430439740
100
-
-
-
-
-
149
1002 0430439870
100
-
-
-
-
-
149
1002 0430439990
100
-
-
-
-
-
149
1002
3300212
200
-
314378,2
154443,8
-
-
149
1002
5006000
100
-
6379,2
6379,2
-
-
149
1002
5009900
100
-
320757,4
160823
-
-
149
1002
5009900
200
-
641514,8
321646
-
-
149
1002
5009900
200
-
1407733,6 1572972,2
-
-
149
1002
5009900
800
-
2690763,2 2216264,2
-
-
149
1002
5051002
100
-
23323,7
21823,7
-
-
149
1006
0420019
200
-
-
-
10965,4
9868,9
ФМБА России
149
1006
149
0420059
600
-
-
-
-
213177
1006 0430400190
200
-
-
-
-
-
149
1006 0430400590
600
-
-
-
-
-
149
1006
5140100
200
-
15050
10863,3
-
-
388
1002
0420019
200
-
-
-
7333,2
6599,90
388
1002
0420059
100
-
-
-
105939
96634,2
388
1002
0420059
200
-
-
-
34419,1
36824,4
388
1002
0420059
800
-
-
-
386,3
347,6
388
1002
0423987
100
-
-
-
120
90
388
1002 0430490000
100
-
-
-
-
-
388
1002 0430490000
200
-
-
-
-
-
388
1002 0430490000
600
-
-
-
-
-
388
1002 0430490000
800
-
-
-
-
-
388
1002 0430439690
100
-
-
-
-
-
388
1002 0430439870
100
-
-
-
-
-
388
1002
3300212
200
-
21929,8
14163
-
-
388
1002
5009900
100
6451965,7
21929,8
14163
-
-
2
Основное
мероприятие 3.5
"Укрепление
материальнотехнической
базы
учреждений
медикосоциальной
экспертизы"
всего
388
1002
5009900
200
-
43859,6
28326
-
-
388
1002
5009900
800
-
87719,2
56652
-
-
388
1002
5051002
100
-
76,2
76,2
-
-
-
-
-
-
-
-
90250
1761937
406125
-
-
-
-
-
-
90250
1761937
406125
149
1006
0424009
400
-
-
-
678937
-
149
1006
0429999
200
-
-
-
1083000
406125
149
1006 0430599999
200
-
-
-
-
-
149
1006
200
-
-
90250
-
-
в том числе:
федеральный
бюджет
Минтруд России
1009099
-------------------------------<*> Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление
государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям
инвалидов и иным некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы
бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год",
будут определены дополнительно.
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017
И 2018 ГОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ
Наименование
Ста Ответственны
Срок наступления контрольного события
подпрограммы,
тус й исполнитель
2016 год
2017 год
2018 год
федеральной целевой <*>
программы,
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
контрольного события
кварт кварта кварт кварт кварта кварт кварт кварт кварт кварт кварт кварт
Программы
ал
л
ал
ал
л
ал
ал
ал
ал
ал
ал
ал
Подпрограмма 1.
Обеспечение условий
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
населения
Контрольное событие
1.1.
Утвержден приказ
Минобрнауки России
"О примерном перечне
мероприятий для
оснащения
образовательных
организаций,
реализующих
основные
образовательные
программы и
адаптированные
образовательные
программы, для
обеспечения
физической и
информационной
доступности
образовательных
организаций и для
обеспечения
доступности процесса
обучения для лиц с
ограниченными
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
возможностями
здоровья и детейинвалидов"
Контрольное событие
1.4.
Перечень
разработанных
(актуализированных)
национальных
стандартов в области
формирования
доступной среды с
учетом принципа
"универсального
дизайна"
Росстандарт
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.5.
Разработана программа
повышения
квалификации
руководящих,
педагогических
работников и учебновспомогательного
персонала
образовательных
организаций по
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
вопросам организации
инклюзивного
образования детейинвалидов
Контрольное событие
1.6.
Заключен
государственный
контракт на
проведение курсов
повышения
квалификации
руководящих,
педагогических
работников и учебновспомогательного
персонала
образовательных
организаций по
вопросам организации
инклюзивного
образования детейинвалидов
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.7.
Повышена
квалификация
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
руководящих,
педагогических
работников и учебновспомогательного
персонала
образовательных
организаций по
вопросам организации
инклюзивного
образования детейинвалидов
Контрольное событие
1.8.
Разработаны
методические
рекомендации
Министерства
образования и науки
Российской Федерации
"О порядке
предоставления
качественных услуг по
переводу русского
жестового языка в
сфере среднего
профессионального и
высшего образования"
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
1.9.
Заключен
государственный
контракт на 2016 2018 годы на
осуществление
мониторинга качества
созданных
специальных условий
получения образования
и методическое
сопровождение
инклюзивного
образования и
экспертное
организационнометодическое
сопровождение
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.10.
Проведена конкурсная
процедура, заключен
государственный
контракт на создание
видеокурса для
самостоятельного
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
изучения русского
жестового языка
Контрольное событие
1.11.
Создан видеокурс для
самостоятельного
изучения гражданами
базового русского
жестового языка
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.12.
Проведена конкурсная
процедура, заключен
государственный
контракт на создание
видеокурса для
самостоятельного
изучения родителями
глухих детей в
возрасте от 0 до 3 лет
основам общения
русского жестового
языка
Минтруд
России
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
1.13.
Создан видеокурс для
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
самостоятельного
изучения родителями
глухих детей в
возрасте от 0 до 3 лет
основам общения
русского жестового
языка
Контрольное событие
1.14.
Принято распоряжение
Правительства
Российской Федерации
о распределении
субсидий из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
на реализацию
мероприятий,
включенных в
программы субъектов
Российской
Федерации,
разработанные на
основе примерной
программы субъекта
Российской Федерации
Минтруд
России
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
по обеспечению
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
Контрольное событие
1.15.
Заключены
соглашения с
субъектами
Российской
Федерации,
предоставлены
субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование
расходов на
реализацию
мероприятий,
включенных в
программы субъектов
Минтруд
России
-
-
15
авгус
та
-
-
-
15
авгус
та
-
-
-
15
авгус
та
-
Российской
Федерации,
разработанные на
основе примерной
программы субъекта
Российской Федерации
по обеспечению
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения, в
соответствии с
распоряжением
Правительства
Российской Федерации
Контрольное событие
1.16.
Обеспечен
беспрепятственный
доступ к
приоритетным
объектам и услугам в
приоритетных сферах
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
жизнедеятельности
инвалидов и других
маломобильных групп
населения
(здравоохранение,
культура, транспорт,
информация и связь,
образование,
социальная защита,
спорт и физическая
культура) в субъектах
Российской Федерации
Контрольное событие
1.17.
Принято распоряжение
Правительства
Российской Федерации
о распределении
субсидий из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
на реализацию
мероприятий,
включенных в
программы субъектов
Российской Федерации
Минспорт
России
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
Контрольное событие
1.18.
Заключены
соглашения с
субъектами
Российской
Федерации,
предоставлены
субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование
расходов на
реализацию
мероприятий,
включенных в
программы субъектов
Российской Федерации
Минспорт
России
-
-
15
авгус
та
-
-
-
15
авгус
та
-
-
-
15
авгус
та
-
Контрольное событие
1.19.
Оснащение
учреждений
спортивной
направленности по
адаптивной
физической культуре и
Минспорт
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
спорту в субъектах
Российской Федерации
спортивным
оборудованием,
экипировкой,
автотранспортом,
инвентарем и
спецоборудованием
Контрольное событие
1.20.
Принято распоряжение
Правительства
Российской Федерации
о распределении
субсидий,
предоставляемых из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
на создание в
дошкольных
образовательных,
общеобразовательных
организациях,
организациях
дополнительного
образования детей (в
Минобрнауки
России
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
том числе в
организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность по
адаптированным
основным
общеобразовательным
программам) условий
для получения детьмиинвалидами
качественного
образования
Контрольное событие
1.21.
Заключены
соглашения с
субъектами
Российской Федерации
и предоставлены
субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
на создание в
дошкольных
образовательных,
Минобрнауки
России
-
-
15
авгус
та
-
-
-
15
авгус
та
-
-
-
15
авгус
та
-
общеобразовательных
организациях,
организациях
дополнительного
образования детей (в
том числе в
организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность по
адаптированным
основным
общеобразовательным
программам) условий
для получения детьмиинвалидами
качественного
образования
Контрольное событие
1.22.
Созданы условия для
обучения детейинвалидов в
дошкольных
образовательных,
общеобразовательных
организациях,
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
организациях
дополнительного
образования детей (в
том числе в
организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность по
адаптированным
основным
общеобразовательным
программам), в том
числе создана
архитектурная
доступность и
оснащение
оборудованием
Контрольное событие
1.23.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении
методических
рекомендаций по
использованию
указателей (знаков),
схематично
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
отображающих черты
объекта, предмета или
явления, и
информационных
сообщений для
инвалидов в понятных
простых формах
Контрольное событие
1.24.
Выполнены работы по
субтитрированию
телевизионных
программ на
общероссийских
обязательных
общедоступных
каналах
Минкомсвязь
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.25.
Выпущена книжная
продукция для
инвалидов по зрению,
в том числе
выполненная
рельефно-точечным
шрифтом Брайля,
плоскопечатным
Роспечать
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
крупношрифтовым
способом
Контрольное событие
1.26.
Выпущены
периодические
печатные издания,
которые широко
освещают
существующие
проблемы людей с
ограниченными
физическими
возможностями,
способствуют их
интеграции в общество
Роспечать
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.27.
Выпущена книжная
продукция для
инвалидов по зрению,
в том числе
выполненная
рельефно-точечным
шрифтом Брайля,
плоскопечатным
крупношрифтовым
Роспечать
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
способом
Контрольное событие
1.28.
Обеспечено
субтитрирование и
тифлокомментировани
е наиболее
выдающихся
отреставрированных и
оцифрованных
фильмов прошлых лет
для цифрового
кинопоказа, включая
подготовку мастер
DVD-диска для
последующего
тиражирования
Минкультуры
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
1.29.
Осуществлена
поддержка
федерального центра
информационносправочной поддержки
граждан по вопросам
инвалидности, в том
числе женщин-
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
инвалидов и девочекинвалидов
Контрольное событие
1.30.
Заключены
соглашения о
предоставлении
субсидий
телерадиовещательны
м организациям
Минкомсвязь
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
Контрольное событие
1.31.
Создана электронная
библиотека нот,
изданных рельефноточечным шрифтом
Брайля (ЭБН)
Минкультуры
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
1.32.
Заключены
государственные
контракты на оказание
услуг по подготовке и
проведению
репрезентативных
социологических
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
исследований оценки
инвалидами
отношения граждан
Российской Федерации
к проблемам
инвалидов, оценки
инвалидами состояния
доступности
приоритетных
объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
Контрольное событие
1.33.
Заключены
государственные
контракты на оказание
услуг по подготовке и
проведению
репрезентативных
социологических
исследований оценки
гражданами
Российской Федерации
вклада инвалидов в
развитие общества
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
Минтруд
-
-
-
31
-
-
-
31
-
-
-
31
1.34.
Заключены
государственные
контракты на оказание
услуг по разработке
программы обучения и
организации
проведения серии
информационнометодических
семинаров по
распространению идей,
принципов и средств
формирования
доступной среды для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в 9
федеральных округах
Российской Федерации
России
декаб
ря
декаб
ря
декаб
ря
Подпрограмма 2.
Совершенствование
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.1.
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
-
-
-
-
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении методики
оценки региональной
системы реабилитации
и абилитации
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
ря
Контрольное событие
2.2.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении порядка
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающего
раннюю помощь,
преемственность в
работе с инвалидами, в
том числе детьмиинвалидами и
сопровождение
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
Контрольное событие
2.3.
Принят приказ об
Минтруд
России
-
-
30
сентя
бря
-
-
-
-
-
-
-
-
-
утверждении методики
разработки и
реализации
региональной
программы по
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов,
в том числе детейинвалидов (типовая
программа субъекта
Российской
Федерации)
Контрольное событие
2.4.
Утвержден стандарт по
организации
реабилитации и
абилитации инвалидов,
в том числе детейинвалидов,
разрабатываемый
субъектами
Российской
Федерации, и
методики их оценки
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
методическим и
методологическим
федеральным центром
по комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов
и детей-инвалидов
Контрольное событие
2.5.
Издан приказ об
утверждении штатных
нормативов
реабилитационных
организаций
социальной и
профессиональной
реабилитации
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.6.
Актуализированы
нормативы
обеспеченности
реабилитационных
организаций, в том
числе оказывающих
Минтруд
России
-
-
30
июля
-
-
-
-
-
-
-
-
-
реабилитационные и
абилитационные
услуги детяминвалидам
Контрольное событие
2.7.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении порядка
организации
эффективного
межведомственного
взаимодействия
организаций,
осуществляющих
реабилитацию
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.8.
Разработка
(актуализация)
национальных
стандартов в области
технических средств
реабилитации и
специальных средств
Росстандарт
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
для самообслуживания
и ухода
Контрольное событие
2.9.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении порядка
межведомственного
взаимодействия
реабилитационных
организаций,
обеспечивающих
комплексную
реабилитацию и
абилитацию инвалидов
(детей-инвалидов),
раннюю помощь,
преемственность в
работе с инвалидами, в
том числе детьмиинвалидами и
сопровождение
Минтруд
России
-
-
-
30
нояб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.10.
Утвержден приказ
Минкультуры России
об утверждении
Минкультуры
России
-
-
-
30
нояб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
модельной программы
социокультурной
реабилитации
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
Контрольное событие
2.11.
Разработан
образовательный
стандарт по
направлению
подготовки
(специальности)
социальной
реабилитологии и
абилитологии, в том
числе детей-инвалидов
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.12.
Утвержден приказ
Министерства
образования и науки
Российской Федерации
"Об утверждении
образовательного
стандарта по
социальной
Минобрнауки
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
реабилитологии и
абилитологии, в том
числе детейинвалидов"
Контрольное событие
2.13.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
профессионального
стандарта по
социальной
реабилитологии и
абилитологии
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
Минтруд
России
-
-
30
авгус
та
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.14.
Разработан справочник
по трудоустройству
инвалидов,
сформированный на
основе успешно
реализованных
региональных практик
и мероприятий,
осуществляемых
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
социально
ориентированными
некоммерческими
организациями
Контрольное событие
2.15.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по проведению
системных
исследований и
подготовке научно
обоснованных
предложений по
совершенствованию
правовых,
организационных и
финансовых
механизмов
обеспечения
инвалидов
техническими
средствами
реабилитации
Минтруд
России
-
15
июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.16.
Минтруд
России
-
30
июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заключен контракт на
проведение научноисследовательских
работ в целях
разработки программы
обучения (повышения
квалификации)
специалистов,
обеспечивающих
реабилитацию
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, на
основе разработанных
стандартов и практик
Контрольное событие
2.17.
Создан федеральный
ресурсный центр по
организации
комплексного
сопровождения детей с
расстройствами
аутистического
спектра
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.18.
Утвержден приказ
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Минтруда России об
утверждении
профессионального
стандарта тьютора для
сопровождения лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и детейинвалидов в процессе
обучения
Контрольное событие
2.19.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
профессионального
стандарта помощника
(ассистента) для
сопровождения лиц с
ограниченными
физическими
возможностями
здоровья и детейинвалидов в процессе
обучения
Минтруд
России
-
30
июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.20.
Минобрнауки
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
-
-
-
-
Утвержден приказ
Минобрнауки России
"О порядке
профориентации лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья и детейинвалидов в
организациях общего
образования"
ря
Контрольное событие
2.21.
Утвержден приказ
Росстата "Об
актуализации форм
федерального
статистического учета
лиц с ограниченными
возможностями
здоровья и детейинвалидов в системе
образования"
Минобрнауки
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
Контрольное событие
2.22.
Заключен контракт на
проведение научноисследовательских
Минтруд
России
-
30
июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
работ в целях
разработки критериев
для трудовых
рекомендаций и
формулировок таких
рекомендаций, для
применения
учреждениями медикосоциальной
экспертизы при
разработке
индивидуальной
программы
реабилитации и
абилитации
Контрольное событие
2.23.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
методических
рекомендаций для
специалистов органов
службы занятости по
организации работы с
инвалидами, в том
числе по оценке
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
значимости
нарушенных функций
организма инвалида
для выполнения
трудовых функций
Контрольное событие
2.24.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении стандарта
услуги по
сопровождению
инвалида при решении
вопросов занятости с
учетом нарушенных
функций организма
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
2.25.
Утвержден приказ
Минтруда России об
утверждении
методических
рекомендаций по
выявлению признаков
дискриминации
инвалидов при
решении вопросов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
занятости
Контрольное событие
2.26.
Организована
деятельность рабочей
группы по контролю за
ходом реализации
пилотного проекта по
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.27.
Предоставлены
субсидии из
федерального бюджета
стационарам сложного
протезирования на
оплату дней
пребывания инвалидов
в стационарах
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.28.
Выплачены инвалидам
компенсации
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
страховых премий по
договорам
обязательного
страхования
гражданской
ответственности
владельцев
транспортных средств
Контрольное событие
2.29.
Оказана услуга по
предоставлению
инвалидам
технических средств
реабилитации, включая
изготовление и ремонт
протезноортопедических
изделий
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.30.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по подготовке и
проведению
репрезентативных
Минтруд
России
-
-
-
30
октяб
ря
-
-
-
30
октяб
ря
-
-
-
30
октяб
ря
социологических
исследований оценки
уровня
удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
государственной
услуги по обеспечению
инвалидов
техническими
средствами
реабилитации от
общего числа граждан,
получивших
технические средства
реабилитации
Контрольное событие
2.31.
Заключены
соглашения с
федеральными
государственными
унитарными протезноортопедическими
предприятиями,
предоставлены
субсидии федеральным
3
Минтруд
России
-
-
30
сентя
бря
-
-
-
30
сентя
бря
-
-
-
30
сентя
бря
-
государственным
протезноортопедическим
предприятиям на
возмещение убытков,
связанных с
реализацией протезноортопедических
изделий и услуг по
ценам ниже
себестоимости
Контрольное событие
2.32.
Создана сеть базовых
профессиональных
образовательных
организаций,
обеспечивающих
поддержку
региональных систем
инклюзивного
профессионального
образования инвалидов
в субъектах
Российской Федерации
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.33.
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
-
-
-
-
-
-
-
-
Утвержден приказ
Минобрнауки России
"О создании в
субъектах Российской
Федерации базовых
профессиональных
образовательных
организаций,
обеспечивающих
учебно-методическую
поддержку
региональной системы
инклюзивного
профессионального
образования
инвалидов"
Контрольное событие
2.34.
Создана сеть
ресурсных учебнометодических центров
по обучению
инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья на базе
образовательных
ря
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
организаций высшего
образования
Контрольное событие
2.35.
Обеспечены судебные
решения по
предоставлению
инвалидам
транспортных средств
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.36.
Обеспечено
сопровождение
деятельности
ресурсных центров,
обеспечивающих
учебно-методическую,
информационную и
техникотехнологическую
поддержку
инклюзивного
высшего образования
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.37.
Обучены специалисты,
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
30
сентя
бря
-
-
-
30
сентя
бря
-
обеспечивающие
реабилитацию
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов,
проведены
конференции и
семинары
Контрольное событие
2.38.
Заключен
государственный
контракт на
проведение курсов
повышения
квалификации
специалистов
образовательных
организаций,
реализующих
адаптированные
образовательные
программы в части
реализации учебного
пособия по социальнобытовой адаптации
Минобрнауки
России
-
-
-
10
октяб
ря
-
-
-
10
октяб
ря
-
-
-
10
октяб
ря
Контрольное событие
2.39.
Минобрнауки
России
-
-
-
30
октяб
-
-
-
30
октяб
-
-
-
30
октяб
Заключен
государственный
контракт на
проведение курсов
повышения
квалификации
специалистов
психолого-медикопедагогических
комиссий новым
классификациям и
критериям для
формирования
заключений
Контрольное событие
2.40.
Обучены специалисты
органов службы
занятости
особенностям
организации работы с
инвалидами, в том
числе по
сопровождению при
решении вопросов
занятости (слепые,
слабовидящие; глухие,
ря
Минтруд
России
-
-
-
-
ря
-
-
-
30
декаб
ря
ря
-
-
-
30
декаб
ря
слабослышащие; с
нарушением функций
опорно-двигательного
аппарата; с
когнитивными
нарушениями; с
психическими
нарушениями и иные)
Контрольное событие
2.41.
Принято распоряжение
Правительства
Российской Федерации
о распределении
субсидий из
федерального бюджета
на государственную
поддержку
общероссийских
общественных
организаций
инвалидов, заключены
соглашения с
общероссийскими
общественными
организациями
инвалидов в
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
соответствии с
указанным
распоряжением
Контрольное событие
2.42.
Оказана финансовая
поддержка
общероссийским
общественным
организациям
инвалидов на
реализацию
мероприятий,
направленных на
решение социальных
проблем инвалидов в
целях реабилитации и
социальной
интеграции инвалидов,
а также на укрепление
материальнотехнической базы этих
организаций
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.43.
Принят приказ
Минтруда России о
Минтруд
России
31
марта
-
-
-
31
марта
-
-
-
31
марта
-
-
-
распределении
субсидий из
федерального бюджета
на поддержку
программ
общественных
организаций
инвалидов по
содействию
трудоустройству
инвалидов на рынке
труда, в том числе по
созданию рабочих мест
и обеспечению
доступности рабочих
мест
Контрольное событие
2.44.
Заключены
соглашения с
общественными
организациями
инвалидов,
предоставлены
субсидии из
федерального бюджета
на поддержку
Минтруд
России
-
30
апрел
я
-
-
-
30
апрел
я
-
-
-
30
апрел
я
-
-
программ
общественных
организаций
инвалидов по
содействию в
трудоустройстве
инвалидов на
созданные
общественными
организациями
инвалидов рабочие
места, доступные для
инвалидов
Контрольное событие
2.45.
Трудоустроены
инвалиды на
созданные
общественными
организациями
инвалидов рабочие
места, доступные для
инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.46.
Оказана
государственная
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
поддержка отдельным
общественным и иным
некоммерческим
организациям в части
поддержки
реабилитационных
центров для
инвалидов, а также
школ подготовки
собак-проводников
Контрольное событие
2.47.
Обеспечена
информационная и
организационная
поддержка программы
развития "Abilympics"
в части создания новой
эффективной системы
профессиональной
ориентации,
мотивации,
социальной
реабилитации и
трудоустройства
людей, имеющих
инвалидность
Минобрнауки
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.48.
На базе федеральных
казенных
профессиональных
образовательных
учреждений,
находящихся в
ведении Минтруда
России, созданы
центры подготовки по
обучению техниковпротезистов подходам
к протезированию и
протезостроению
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.49.
Утверждено
техническое задание на
проведение пилотного
проекта и проведен
конкурс по отбору
субъектов для
реализации пилотного
проекта по отработке
подходов к
формированию
Минтруд
России
-
-
-
-
30
марта
-
-
-
-
-
-
-
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов,
в том числе детейинвалидов
Контрольное событие
2.50.
Принято распоряжение
Правительства
Российской Федерации
о распределении
субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
для реализации
мероприятий,
направленных на
отработку подходов к
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов,
в том числе детейинвалидов
Минтруд
России
-
-
-
-
-
1 мая
-
-
-
1 мая
-
-
Контрольное событие
2.51.
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
15
авгус
-
-
-
15
авгус
-
Заключены
соглашения с
субъектами
Российской
Федерации,
предоставлены
субсидии из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
для реализации
мероприятий,
направленных на
отработку подходов к
формированию
системы комплексной
реабилитации и
абилитации инвалидов,
в том числе детейинвалидов
та
та
Контрольное событие
2.52.
Оборудованы рабочие
места для
трудоустройства
незанятых инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
Минтруд
-
-
-
31
-
-
-
31
-
-
-
31
2.53.
Создана
инфраструктура,
обеспечивающая
доступность рабочих
мест для инвалидов
России
декаб
ря
декаб
ря
декаб
ря
Контрольное событие
2.54.
Организовано
сопровождение
инвалидов I и II
группы в процессе их
трудоустройства и
адаптации на рабочем
месте, в том числе с
привлечением
некоммерческих
организаций
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.55.
Обеспечено
возмещение
выпадающих доходов
работодателя из-за
сокращенного
рабочего времени
инвалидов в течение 12
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
месяцев
Контрольное событие
2.56.
Разработка и
актуализация
стандартов по
организации основных
направлений
реабилитации и
абилитации инвалидов,
в том числе детейинвалидов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
2.57.
Разработан стандарт
оснащения
реабилитационных
организаций
социальной и
профессиональной
реабилитации
инвалидов, в том числе
детей-инвалидов
Минтруд
России
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3.
Совершенствование
государственной
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
системы медикосоциальной
экспертизы
Контрольное событие
3.1.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по разработке
научно обоснованных
предложений по
объективизации
классификаций и
критериев
установления
инвалидности у детей
Минтруд
России
-
-
1
июля
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
3.2.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по разработке
научно обоснованных
предложений по
объективизации
установления степени
утраты
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1
июля
-
-
-
-
-
профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний
Контрольное событие
3.3.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по разработке
методических
рекомендаций по
определению
потребности инвалида
в реабилитации и
абилитации на основе
оценки ограничения
жизнедеятельности с
учетом социальнобытовых,
профессиональнотрудовых и
психологических
данных
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1
июля
-
-
-
-
-
Контрольное событие
3.4.
Введена в
эксплуатацию
электронная система
управления очередью в
учреждениях медикосоциальной
экспертизы
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
3.5.
Заключены
государственные
контракты на оказание
услуг по подготовке и
проведению
репрезентативных
социологических
исследований оценки
уровня
удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
государственной
услуги по медикосоциальной экспертизе
Минтруд
России
-
-
1
июля
-
-
-
1
июля
-
-
-
1
июля
-
Контрольное событие
Пенсионный
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
3.6.
Сформирован
федеральный реестр
инвалидов
фонд
Российской
Федерации
июня
Контрольное событие
3.7.
Перечень
разработанных
(актуализированных)
национальных
стандартов,
направленных на
совершенствование
медико-социальной
экспертизы
Росстандарт
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
31
декаб
ря
Контрольное событие
3.8.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по разработке
научно обоснованных
предложений по
установлению порядка
и критериев
определения степени
утраты общей
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1
июля
-
-
-
-
-
трудоспособности
лицам, получившим
повреждение здоровья
не на производстве
Контрольное событие
3.9.
Заключен
государственный
контракт на оказание
услуг по подготовке и
проведению
исследования
зависимости
инвалидизации
работающего
населения от условий
труда на рабочих
местах
Минтруд
России
-
-
1
июля
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Контрольное событие
3.10.
Заключены
государственные
контракты на оказание
услуг по проведению
обучения (подготовка,
переподготовка,
повышение
Минтруд
России
-
-
1
июля
-
-
-
1
июля
-
-
-
1
июля
-
квалификации)
специалистов
учреждений медикосоциальной
экспертизы,
проведение
конференций по
проблемам медикосоциальной
экспертизы и
реабилитации (не
менее 3000
специалистов)
Контрольное событие
3.11.
Проведены пилотные
проекты в 2 субъектах
Российской Федерации
по отработке подходов
к организации и
проведению медикосоциальной
экспертизы в части
установления
инвалидности детям
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
ря
-
-
-
-
Контрольное событие
3.12.
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31
декаб
Проведены пилотные
проекты в 2 субъектах
Российской Федерации
по отработке подходов
к организации и
проведению медикосоциальной
экспертизы в части
установления степени
утраты
профессиональной
трудоспособности
Контрольное событие
3.13.
Принят нормативный
правовой акт об
утверждении
регламента работы и
состава рабочей
группы по контролю за
реализацией пилотного
проекта по отработке
подходов к
организации и
проведению медикосоциальной
экспертизы в части
ря
Минтруд
России
-
-
-
-
-
-
1
июля
-
-
-
-
-
установления
инвалидности детям и
установления степени
утраты
профессиональной
трудоспособности
-------------------------------<*> Отмечаются контрольные события Программы:
статус "3" присвоен контрольным событиям, включенным в поэтапный
план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы и
обеспечивающий
достижение
важнейших
целевых
показателей,
установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N
597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ
ОБЪЕКТОВ
И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И ИХ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в
сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов
и
других
маломобильных групп населения (далее - субсидии) и их распределения.
2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают в
себя следующие виды мероприятий:
мероприятия, включенные в программы субъектов Российской
Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта
Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения (далее соответственно - программы
субъектов Российской Федерации, мероприятия программы субъектов
Российской Федерации);
создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том
числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования;
поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации
в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству
труда и социальной защиты Российской Федерации на основании соглашения
о предоставлении субсидии, заключенного указанным Министерством и
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации по форме, утверждаемой указанным Министерством
по согласованию с Министерством образования и науки Российской
Федерации и Министерством спорта Российской Федерации (далее соглашение).
4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации (Vi), определяется по формуле:
m
Vi Vij ,
j=1
где:
m - количество видов мероприятий, на реализацию которых
предоставляется субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации (от
1 до 3);
j - вид мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия
бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
Vij - размер субсидии в части j-го вида мероприятий, определенный для
бюджета i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящими
Правилами.
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства
Российской Федерации.
6. Размер средств федерального бюджета на исполнение расходного
обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
для субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, для субъекта
Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального
округа, для Республики Крым и г. Севастополя - не более 95 процентов
расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации;
для иного субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов
расходного обязательства этого субъекта Российской Федерации.
7. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для
предоставления субсидии на софинансирование расходов на реализацию
мероприятий программы субъекта Российской Федерации является наличие
проекта программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей
выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых
показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых
показателей и индикаторов государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N
1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа).
Перечень документов, представляемых одновременно с программой
субъекта Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. Субсидия на реализацию мероприятий программы субъекта
Российской Федерации предоставляется при соблюдении следующих
условий:
наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей
экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за
реализацией Программы и утвержденной в установленном порядке, с учетом
внесенных в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы
при изменении объемов финансирования и (или) показателей
результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого
предоставляется субсидия.
9. Размер субсидии в части мероприятий программы субъекта
Российской Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации (Vi1), определяется по формуле:
Hi
1
H общ
РБОi
Vi1
S
Hi
,
1
j H
РБОi
общ
где:
Hi - численность инвалидов в i-м субъекте Российской Федерации по
состоянию на 1 ноября года, предшествующего году получения субсидии.
При этом численность инвалидов для i-го субъекта Российской Федерации,
входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на
коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение
численности инвалидов округляется до целого числа;
Hобщ - общая численность инвалидов в субъектах Российской Федерации
- участников Программы;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный
в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации";
j - индекс суммирования (общее количество субъектов Российской
Федерации - участников Программы);
S - размер субсидии в части мероприятий программ субъектов
Российской Федерации, предусмотренный в федеральном бюджете.
10. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для
предоставления субсидии в части создания в дошкольных образовательных,
общеобразовательных
организациях,
организациях
дополнительного
образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих
образовательную
деятельность
по
адаптированным
основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьмиинвалидами качественного образования является наличие утвержденной
программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей
осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий
по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том
числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования.
11. Субсидия в части создания в дошкольных образовательных,
общеобразовательных
организациях,
организациях
дополнительного
образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих
образовательную
деятельность
по
адаптированным
основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьмиинвалидами качественного образования предоставляется при соблюдении
следующих условий:
наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, указанной
в пункте 10 настоящих Правил, с учетом внесенных в нее изменений в части
уточнения мероприятий программы субъекта Российской Федерации при
изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности
использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого
предоставляется субсидия.
12. Размер субсидии в части создания в дошкольных образовательных,
общеобразовательных
организациях,
организациях
дополнительного
образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих
образовательную
деятельность
по
адаптированным
основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьмиинвалидами качественного образования, предоставляемой бюджету i-го
субъекта Российской Федерации (Vi2), определяется по формуле:
ni
РБОi
Vi2
F
m
ni
,
i=1 РБО
i
где:
ni - количество дошкольных образовательных, общеобразовательных
организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность
по
адаптированным основным общеобразовательным программам) в i-м
субъекте Российской Федерации. При этом количество таких
образовательных организаций в i-м субъекте Российской Федерации,
входящем в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на
коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение
количества указанных организаций округляется до целого числа;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный
в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей
субсидии на реализацию указанного мероприятия;
F - размер субсидии в части создания в дошкольных образовательных,
общеобразовательных
организациях,
организациях
дополнительного
образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих
образовательную
деятельность
по
адаптированным
основным
общеобразовательным программам) условий для получения детьмиинвалидами качественного образования, предусмотренный в федеральном
бюджете.
13. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для
предоставления субсидии в части поддержки учреждений спортивной
направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах
Российской Федерации является наличие в субъекте Российской Федерации
учреждений спортивной направленности.
14. Субсидия в части поддержки учреждений спортивной
направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах
Российской Федерации предоставляется при соблюдении следующих
условий:
наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации,
предусматривающей осуществление мероприятий по поддержке учреждений
спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в
субъекте Российской Федерации, с учетом внесения в нее изменений в части
уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов
финансирования и (или) показателей результативности использования
субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого
предоставляется субсидия.
15. Размер субсидии в части поддержки учреждений спортивной
направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах
Российской Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации (Vi3), определяется по формуле:
Ni + Pi Ci + Ti K i
РБОi
Vi3
D
N
+
P
C
+
T
K
,
m
i i
i
i
i
i=1
РБОi
где:
Ni - стоимость оборудования, инвентаря и экипировки, приобретаемых
для оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м
субъекте Российской Федерации;
Pi - стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для
оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м
субъекте Российской Федерации;
Ci - количество указанных учреждений спортивной направленности,
расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации,
оснащаемых в текущем году. При этом количество таких учреждений
спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации,
входящим в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на
коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение
количества указанных учреждений спортивной направленности округляется
до целого числа;
Ti - стоимость одной единицы транспортного средства, приобретаемого
для оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м
субъекте Российской Федерации;
Ki - количество транспортных средств, приобретаемых для оснащения
указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте
Российской Федерации;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный
в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей
субсидии на реализацию указанных мероприятий;
D - размер субсидии в части поддержки учреждений спортивной
направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах
Российской Федерации, предусмотренный в федеральном бюджете.
16. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта
Российской Федерации на финансирование мероприятий программы
субъекта
Российской
Федерации,
на
создание
в
дошкольных
образовательных,
общеобразовательных организациях,
организациях
дополнительного образования детей (в том числе в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным
основным общеобразовательным программам) условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования, на поддержку учреждений
спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в
субъекте Российской Федерации, не позволяет обеспечить установленный
для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет
средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в
целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а
высвобождающиеся
средства
перераспределяются
Правительством
Российской Федерации на основе предложений Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, Министерства образования и
науки Российской Федерации и Министерства спорта Российской Федерации
соответственно между бюджетами других субъектов Российской Федерации,
имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими
Правилами.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается
законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации исходя из необходимости достижения установленных
соглашением значений показателей результативности использования
субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения
установленного
для
субъекта
Российской
Федерации
уровня
софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящих
Правил.
18. Соглашение заключается в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г.
N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
19. Министерство образования и науки Российской Федерации и
Министерство спорта Российской Федерации ежегодно, до 15 марта,
представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации согласованные в установленном порядке с Министерством
финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития
Российской Федерации предложения о распределении субсидий.
20. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается Правительством Российской Федерации до 1 мая
текущего финансового года.
21. Перечисление средств субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства,
открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, для последующего
перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской
Федерации.
22. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской
Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации о
перечислении субсидии, представляемой в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены
указанным Министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах
предусмотренной субсидии (с разбивкой по видам мероприятий), расходное
обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок
возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в
целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при
формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального
бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового
плана исполнения федерального бюджета.
23. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки
Российской Федерации и Министерством спорта Российской Федерации
исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации
установленных
соглашением
значений
следующих
показателей
результативности использования субсидии:
в части мероприятий программы субъекта Российской Федерации - доля
доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной
инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта
Российской Федерации;
в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, организациях дополнительного образования детей (в том
числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования - доля
образовательных организаций, в которых созданы условия для получения
детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве
образовательных организаций в субъекте Российской Федерации;
в части поддержки учреждений спортивной направленности по
адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18
лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей
численности населения этой категории в субъекте Российской Федерации.
24. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации о достижении значений указанных в пункте 23
настоящих Правил показателей результативности использования субсидии
представляется ежегодно, до 20 января, соответственно в Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство
образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта
Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации.
25. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации представляет ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, соответственно в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки
Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации по
форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации.
26. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31
декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей
результативности использования субсидии, указанных в пункте 23
настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о
достижении значений показателей результативности использования субсидий
в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный
бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии,
определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О
формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
27. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от
применения санкций, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил,
является документально подтвержденное наступление обстоятельств
непреодолимой силы,
препятствующих исполнению обязательств,
предусмотренных соглашением.
28. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из
бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет,
осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
29. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о
целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, распределенных между
бюджетами субъектов Российской Федерации, с разбивкой по видам
мероприятий, значениях показателей результативности использования
субсидий, указанных в пункте 23 настоящих Правил, в целях осуществления
Министерством
финансов
Российской
Федерации
мониторинга
предоставления субсидий и ведения реестра субсидий.
30. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае,
если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления
обстоятельств непреодолимой силы.
31. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года
соглашения
бюджетные
ассигнования
федерального
бюджета,
предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской
Федерации на предоставление субсидии на текущий финансовый год, в
размере, равном размеру субсидии, определенному для бюджета
соответствующего
субъекта
Российской
Федерации,
подлежат
перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других
федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и (или) в сводную бюджетную роспись федерального
бюджета, за исключением случаев, установленных актами Президента
Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской
Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального
бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии бюджету субъекта
Российской Федерации, не принимается в случае, если соответствующее
соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
32. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток
субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской
Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1
января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в
размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем
финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и
науки Российской Федерации, Министерством спорта Российской Федерации
и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММЫ
СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ НА ОСНОВЕ
ТЕХНИЧЕСКОГО
ЗАДАНИЯ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ
КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию
мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации,
разработанные на основе технического задания пилотного проекта по
формированию системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно - программа
субъекта Российской Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской
Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил,
Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, на
основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения
утверждается указанным Министерством.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации, которым
предоставляется субсидия, является наличие проекта программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей достижение субъектом
Российской Федерации значений целевых показателей и индикаторов,
предусмотренных государственной программой Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об
утверждении
государственной
программы
Российской
Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".
4. Перечень документов, представляемых одновременно с программой
субъекта Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей
экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за
реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы и утвержденной в установленном порядке, а также
внесение изменений в программу субъекта Российской Федерации в части
уточнения ее мероприятий при изменении объемов финансирования и (или)
показателей результативности использования субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской
Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Соглашение заключается в соответствии с положениями,
предусмотренными пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается
законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации исходя из необходимости достижения установленных
соглашением значений показателей результативности использования
субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения
установленного
для
субъекта
Российской
Федерации
уровня
софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих
Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации (Si), определяется по формуле:
Oi
+ K i Ci
РБОi
Si
F
,
m O i + K i Ci
i=1
РБО
i
где:
Oi - стоимость реабилитационного и абилитационного оборудования,
приобретаемого
для
оснащения
реабилитационных
организаций,
включенных в региональную систему комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
Ki - стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для
оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную
систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов;
Ci - количество реабилитационных организаций, включенных в
региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, оснащаемых в текущем году. При этом
количество таких реабилитационных организаций для i-го субъекта
Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального
округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3.
Дробное значение количества реабилитационных организаций округляется
до целого числа;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный
в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей
субсидии;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете
на осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного
обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии
составляет:
а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также для
Республики Крым и г. Севастополя - не более 95 процентов расходного
обязательства субъекта Российской Федерации;
б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70
процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
10. Распределение субсидии между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства
Российской Федерации.
11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го
субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий,
указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить
установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень
софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии
подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства предлагаются к
перераспределению Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации,
имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими
Правилами, и перераспределяются нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на
счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации, для последующего перечисления в
установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
13. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской
Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации о
перечислении субсидии, представляемой в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены
указанным Министерством.
14. В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем
средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на
осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения
денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях
исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при
формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета,
необходимого для составления в установленном порядке кассового плана
исполнения федерального бюджета.
15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом
Российской Федерации установленных соглашением значений следующих
показателей результативности использования субсидии:
а) доля инвалидов, получивших положительные результаты после
проведения реабилитационных мероприятий по социальной реабилитации, в
общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в
индивидуальной программе реабилитации;
б) доля инвалидов, получивших положительные результаты после
проведения реабилитационных мероприятий по профессиональной
реабилитации, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие
рекомендации в индивидуальной программе реабилитации.
16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации о достижении значения показателя результативности
использования субсидии представляется в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации до 20 января очередного финансового года по
форме, утвержденной указанным Министерством.
17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации представляют в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов
бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, а также о реализации мероприятий,
включенных в программы субъектов Российской Федерации, по формам,
утверждаемым указанным Министерством.
18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31
декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей
результативности использования субсидии и в срок до первой даты
представления
отчетности
о
достижении
значений
показателей
результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в
году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения
не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта
Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего
за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами
16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30
сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации".
19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от
применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил,
является документально подтвержденное наступление обстоятельств
непреодолимой силы,
препятствующих исполнению обязательств,
предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из
бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет,
осуществляются по предложению Министерства труда и социальной защиты
Российской
Федерации
в
порядке,
установленном
бюджетным
законодательством Российской Федерации.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о
целевом назначении субсидии, об объемах субсидии, о распределении
субсидии между субъектами Российской Федерации, значениях показателей
результативности использования субсидии (для субъектов Российской
Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга предоставления субсидий и достижения значений
показателей результативности использования субсидий субъектами
Российской Федерации, а также в целях ведения реестра субсидий.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае,
если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления
обстоятельств непреодолимой силы.
22. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года
заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета
на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству труда и
социальной защиты Российской Федерации на текущий финансовый год, в
размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской
Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год и плановый период или актом
Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на
исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов
исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за
исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента
Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской
Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального
бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации не принимается в случае, если соглашение не заключено в силу
обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток
субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской
Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1
января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в
размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем
финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора.
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММЫ
СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ НА ОСНОВЕ
ТИПОВОЙ
ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ
СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ
ИНВАЛИДОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в
программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе
типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов (далее соответственно - программа субъекта Российской
Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации
в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству
труда и социальной защиты Российской Федерации, на основании
соглашения
о
предоставлении
субсидии,
заключенного
между
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения
утверждается указанным Министерством.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидии является наличие проекта программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей достижение субъектом
Российской Федерации значений целевых показателей и индикаторов,
соответствующих значениям целевых показателей и индикаторов
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"
(далее - Программа).
4. Перечень и порядок представления документов, представляемых
одновременно с программой субъекта Российской Федерации, утверждаются
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей
экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за
реализацией Программы и утвержденной в установленном порядке, а также
внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий при изменении
объемов финансирования и (или) показателей результативности
использования субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской
Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Соглашение заключается в соответствии с положениями,
предусмотренными пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансирование обязательства субъекта Российской
Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом
субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации
исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений
показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в
объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта
Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в
соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской
Федерации (Si), определяется по формуле:
Oi + K i
Si
m
i
Ci
РБОi
F
O
+
K
C
,
i
i
1 i
РБО
i
где:
Oi - стоимость реабилитационного и абилитационного оборудования,
приобретаемого
для
оснащения
реабилитационных
организаций,
включенных в региональную систему комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
Ki - стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для
оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную
систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов;
Ci - количество реабилитационных организаций, включенных в
региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, оснащаемых в текущем году. При этом
количество таких реабилитационных организаций для i-го субъекта
Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального
округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3.
Дробное значение количества реабилитационных организаций округляется
до целого числа;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный
в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей
субсидии;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете
на осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного
обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии
составляет:
а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из
федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также для
Республики Крым и г. Севастополя, субъектов Дальневосточного
федерального округа - не более 95 процентов расходного обязательства
субъекта Российской Федерации;
б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70
процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
10. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства
Российской Федерации.
11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го
субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий,
указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить
установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень
софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии
подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства предлагаются к
перераспределению Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации,
имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими
Правилами, и перераспределяются Правительством Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на
счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации, для последующего перечисления в
установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
13. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации
осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении
субсидии, представляемой Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным
Министерством.
14. В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем
средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на
осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения
денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях
исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при
формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального
бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового
плана исполнения федерального бюджета.
15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом
Российской Федерации установленных соглашением значений следующих
показателей результативности использования субсидии:
доля инвалидов, получивших положительные результаты после
проведения реабилитационных мероприятий по социальной реабилитации, в
общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в
индивидуальной программе реабилитации;
доля инвалидов, получивших положительные результаты после
проведения реабилитационных мероприятий по профессиональной
реабилитации, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие
рекомендации в индивидуальной программе реабилитации.
16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации
о
достижении
значений
показателей
результативности использования субсидии представляется в Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации до 20 января очередного
финансового года по форме, утвержденной указанным Министерством.
17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации представляют в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов
бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых является субсидия, а также о реализации мероприятий,
включенных в программы субъектов Российской Федерации, по формам,
утвержденным указанным Министерством.
18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31
декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей
результативности использования субсидии в соответствии с соглашением и в
срок до первой даты представления отчетности о достижении значений
показателей результативности использования субсидии в году, следующем за
годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем
средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в
федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления
субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г.
N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от
применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил,
является документально подтвержденное наступление обстоятельств
непреодолимой силы,
препятствующих исполнению обязательств,
предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из
бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет,
осуществляются по предложению Министерства труда и социальной защиты
Российской
Федерации
в
порядке,
установленном
бюджетным
законодательством Российской Федерации.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о
целевом назначении субсидий, размерах субсидий, распределении субсидий
между субъектами Российской Федерации, значениях показателей
результативности использования субсидий (для субъектов Российской
Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской
Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений
показателей результативности использования субсидий субъектами
Российской Федерации, а также ведения реестра субсидий.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае,
если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления
обстоятельств непреодолимой силы.
22. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года
заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета
на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству труда и
социальной защиты Российской Федерации на текущий финансовый год, в
размере, равном размеру субсидии субъекту Российской Федерации,
утвержденному нормативным правовым актом Правительства Российской
Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных
обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем
внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и (или) в сводную бюджетную роспись
федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными
решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства
Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального
бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации не принимается в случае, если соответствующее соглашение не
заключено в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток
субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской
Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1
января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в
размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем
финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора.
Официальный интернет-портал государственных услуг 